一、日照土地使用權流轉方式有哪些?
日照農村集體土地使用權流轉機制的思路框架基本形成:將按照“土地確權、兩權(所有權和使用權)分離、價值顯化、市場運作、利益共享”方針,依據土地有償使用原則,對日照郊區(qū)農業(yè)用地和建設用地使用權實行有償有期限流轉制度。農業(yè)用地在土地承包期限內,可以通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經營權,鼓勵農民將承包的土地向專業(yè)大戶、合作農場和農業(yè)園區(qū)流轉,發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營。
集體建設用地可通過土地使用權的合作、入股、聯營、轉換等方式進行流轉,鼓勵集體建設用地向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集中。其要點是:在不改變家庭承包經營基本制度的基礎上,把股份制引入土地制度建設,建立以土地為主要內容的農村股份合作制,把農民承包的土地從實物形態(tài)變?yōu)閮r值形態(tài),讓一部分農民獲得股權后安心從事二、三產業(yè);另一部分農民可以擴大土地經營規(guī)模,實現市郊農業(yè)由傳統(tǒng)向現代轉型。
二、土地使用權流轉糾紛怎么解決?
《農村土地承包法》第五十一條做出了原則規(guī)定:“因土地承包經營發(fā)生糾紛的,雙方當事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調解解決。當事人不愿意協(xié)商、調解或者協(xié)商、調解不成的,可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴?!备鶕@一規(guī)定,解決農村土地流轉糾紛可以采取四種途徑,即當事人協(xié)商、雙方調解、仲裁機構裁決和法院訴訟。
在土地流轉糾紛中,雙方當事人不愿意協(xié)商解決,或者通過協(xié)商未能解決糾紛(例如,協(xié)商達成解決糾紛的協(xié)議后,一方當事人反悔)的,可以通過調解的方式解決糾紛。調解是我國民間解決糾紛的一種傳統(tǒng)的方式,通常由雙方當事人自愿選擇彼此都信任的第二人作為調解人,了解糾紛的情況,從中調解,說服當事人相互諒解、做出適當的讓步后,雙方達成一致,解決糾紛。
綜上所述,山東日照農村居民拿到耕地或者承包地,可以通過多種方式流轉,這樣有利于資源的優(yōu)化配置,提高農村土地的利用效率。轉包、入股或者轉讓都是流轉的主要方式,雙方因為土地承包流轉發(fā)生糾紛,可以找村委會調解,或者到土地管理部門申請仲裁。
劃撥土地使用權收回可以嗎?
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