我國土地使用權(quán)基價是多少呢?
土地使用權(quán)基價一般為3000、5000不等。土地使用權(quán)基價,全稱為“同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價”,其內(nèi)涵為同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)價格。
這一概念最早出現(xiàn)在《上海市征用集體土地拆遷房屋補償安置若干規(guī)定》(滬府發(fā)〔2002〕13號文)中。后《上海市征收集體土地房屋補償暫行規(guī)定》(滬府發(fā)〔2011〕75號文)沿用這一概念。根據(jù)75號文,征收集體土地時對居住房屋的貨幣補償金額計算公式為:(房屋建安重置結(jié)合成新單價 土地使用權(quán)基價 價格補貼)×房屋建筑面積。
房屋重置結(jié)合成新價格、土地使用權(quán)基價、價格補貼,這三塊內(nèi)容決定了對被征收集體土地上房屋補貼的數(shù)額。其中,土地使用權(quán)基價及價格補貼標(biāo)準(zhǔn),均由區(qū)縣政府制定并公布。
根據(jù)滬府發(fā)〔2011〕75號文,征收集體土地依法批準(zhǔn)后,區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)在被征地所在的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村予以“征地公告”,公告期不得少于10日。征地公告后,區(qū)(縣)征地事務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果擬訂征地房屋補償方案,并納入征地補償安置方案,由區(qū)(縣)土地管理部門進行公告,公告期不少于30日。征地房屋補償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)房屋的補償方式;
(二)補償金額的計算方法;
(三)安置房屋坐落、單價;
(四)土地使用權(quán)基價;
(五)價格補貼;
(六)簽約期限;
(七)其他事項。區(qū)(縣)土地管理部門應(yīng)當(dāng)就征地房屋補償方案聽取相關(guān)權(quán)利人意見。相關(guān)權(quán)利人申請聽證的,應(yīng)當(dāng)在征地房屋補償方案公告后5個工作日內(nèi)提出書面申請;符合條件的,區(qū)(縣)土地管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。區(qū)(縣)征地事務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)征求意見和聽證會情況,修改征地房屋補償方案。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,基準(zhǔn)地價即土地初始價,也稱城市基準(zhǔn)地價,是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),對現(xiàn)狀利用條件下不同級別或不同均質(zhì)地域的土地,按照商業(yè)、居住、工業(yè)等用途分別評估法定最高年期的土地使用權(quán)價格,并由市、縣及以上人民政府公布的國有土地使用權(quán)的平均價格,主要包括土地取得成本(劃撥成本)和土地出讓金兩個部分。
直接稱呼土地使用權(quán)基價的,只有上海,根據(jù)《上海市征收集體土地房屋補償暫行規(guī)定》(滬府發(fā)〔2011〕75號文),一般是指同一區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價,是用來衡量土地使用權(quán)價格的一種方法。
各地基準(zhǔn)地價是不一樣的,具體各地價格的變化和多少,主要由本地的區(qū)縣政府來制定和公示,并由當(dāng)?shù)貒临Y源部門解釋。
目前我國對于土地使用權(quán)基價的確定都是有當(dāng)?shù)貐^(qū)縣政府制定的,不同的地區(qū)也不盡相同,例如上海地區(qū)一般為30000、50000不等,而土地的使用權(quán)基價影響到居民土地在征收時補貼的計算,因此在考慮確定土地使用權(quán)基價時也應(yīng)貼近實際需要,按不同標(biāo)準(zhǔn)確定不同的基價。
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