一、城市土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的區(qū)別是什么?

城市土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的區(qū)別是：主體不同;行為性質(zhì)不同;轉(zhuǎn)移條件與程序不同;交易市場(chǎng)不同。出讓，即國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為;轉(zhuǎn)讓，是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與。

二、國(guó)有土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓區(qū)別

(一)主體不同

出讓主體：國(guó)有土地所有者，即國(guó)家，由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實(shí)施;

轉(zhuǎn)讓主體：取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地使用者。

(二)行為性質(zhì)不同

根據(jù)物權(quán)理論，出讓，他物權(quán)設(shè)定;轉(zhuǎn)讓：他物權(quán)轉(zhuǎn)移。

(三)轉(zhuǎn)移條件與程序不同

出讓條件無(wú)限制，簽訂出讓合同，繳出讓金，即可辦證;轉(zhuǎn)讓條件有限制，轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請(qǐng)、審批或補(bǔ)辦出讓手續(xù)，繳納稅費(fèi)，方可登記過(guò)戶。

(四)交易市場(chǎng)不同

出讓，一級(jí)市場(chǎng)，即國(guó)家作為國(guó)有土地所有者壟斷;轉(zhuǎn)讓：二級(jí)市場(chǎng)，即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。

三、國(guó)有土地使用權(quán)出讓的定義

國(guó)有土地使用權(quán)出讓是指土地使用者向國(guó)家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用，國(guó)家將土地使用權(quán)在一定的年限內(nèi)讓予以土地使用者的行為。

四、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的定義

在我國(guó)土地所有權(quán)分為國(guó)有和集體所有兩種。國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指首次從國(guó)家取得土地使用權(quán)的個(gè)人或者集體將其土地使用權(quán)以有償方式在一定時(shí)期內(nèi)出讓，租借給他人的經(jīng)濟(jì)行為。通常是指城市土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。一是對(duì)土地所有者和土地使用者依法享有的占用、收益及處分權(quán)進(jìn)行保護(hù)。二是對(duì)土地所有者和使用者的這些權(quán)利進(jìn)行限制和調(diào)節(jié)。

城市土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓雖僅有一字之差，但是二者之間的區(qū)別還是比較大的，不僅在定義上有區(qū)別，在性質(zhì)和程序上也是有所不同的。需要注意的是，只有城鎮(zhèn)的土地使用權(quán)是可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者出讓的，對(duì)于集體土地使用權(quán)是不適用的。

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