一、出租人改變房屋用途需要哪些手續(xù)
1、如果改變承租人租房的用途,首先應(yīng)該結(jié)束租賃合同;
2、支付承租方違約金,方可改變房屋用途。
二、改變房屋用途的法律規(guī)定
1、我國法律和行政法規(guī)對改變房屋用途設(shè)有強(qiáng)制性規(guī)定。
首先,根據(jù)我國“房地合一”和“房隨地走”的基本政策,建筑物及其他附屬設(shè)施的使用功能決定于所附著土地的用途,《物權(quán)法》第140條、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第18條明確規(guī)定土地用途的改變應(yīng)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。其次,房屋用途的改變涉及建筑物使用目的的根本改變,屬于關(guān)系業(yè)主利益的重大事項(xiàng)。[2]因此《物權(quán)法》第77條規(guī)定業(yè)主將住宅改為商用的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、管理規(guī)約以及征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
2、我國法律和行政法規(guī)對房屋用途改變的強(qiáng)制性規(guī)定屬效力性規(guī)范。
民法理論認(rèn)為,違反強(qiáng)制性規(guī)定的法律行為并不一定為無效,應(yīng)將強(qiáng)制性規(guī)定區(qū)分為禁止性規(guī)范和效力性規(guī)范。如果法律并不否認(rèn)法律行為的內(nèi)容和結(jié)果,只是對法律行為的外部條件有所要求,則為禁止性規(guī)范。
就未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的房屋用途改變問題而言,首先,如果將其作為禁止性規(guī)范,則房屋所有人的行為僅能依靠主管機(jī)關(guān)的處理或處罰加以糾正,如果在合同效力上不加以否認(rèn),就會(huì)導(dǎo)致房屋所有人逃避應(yīng)補(bǔ)交的國家土地使用權(quán)的出讓金,影響土地分類管理、城市規(guī)劃和相鄰房屋權(quán)利人的利益,損害利害關(guān)系人的權(quán)益,同時(shí)也是對其他守規(guī)經(jīng)營者的不正當(dāng)競爭。
其次,由于不同用途的房屋在消防、水電等方面的設(shè)計(jì)布局及程度均有不同,如果擅自改變房屋用途而沒有辦理配套的設(shè)施變更,則容易影響房屋的正常使用,甚至危及人身安全,損害社會(huì)公共利益。因此,可以推定,擅自改變房屋使用功能用于出租的行為是法律所不欲的,我國法律和行政法規(guī)對房屋用途改變的強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)屬效力往規(guī)范,當(dāng)事人違反此強(qiáng)制性規(guī)定即導(dǎo)致租賃合同無效。
出租人雖然可以改變房屋用途,但是必須在解除租賃合同后才可以改變,而且還需要承擔(dān)違約責(zé)任。承租人改變房屋用途必須經(jīng)過出租人同意。如果您咨詢的情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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