有關(guān)土地使用權(quán)的法律規(guī)定有哪些

我國(guó)土地出讓金制度的初步形成應(yīng)該從1988年的《憲法》修正案算起。其實(shí)在1987年11月，全國(guó)很多城市都開(kāi)展了土地出讓制度改革試點(diǎn)，先后制定和頒布了地方性的土地使用權(quán)出讓有關(guān)條例或規(guī)定。但直到1988年《憲法》修正案規(guī)定“土地的使用權(quán)可以按照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，才為土地使用權(quán)的合法出讓掃清了根本上的障礙。這一全國(guó)性的法律開(kāi)始頒布實(shí)施，標(biāo)志著土地使用權(quán)出讓正式納入制度化和法制化的軌道。

此后的《土地管理法》修改議案和《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，都對(duì)土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租等問(wèn)題進(jìn)行了嘗試性的規(guī)定，并要求相對(duì)成熟的城市先行開(kāi)展城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。

1994年，《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》對(duì)土地出讓的方式做出了明確規(guī)定：土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式;商業(yè)、旅游、 娛樂(lè)和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒(méi)有條件，不能采取拍賣、招標(biāo)方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式。采取雙方協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。這些法律法規(guī)的修訂和制定為土地出讓制度提供了法律保障，健全了有關(guān)方面的法律法規(guī)體系。至1994年上半年， 全國(guó)所有省、區(qū)、市已全部試行土地出讓金制度。土地市場(chǎng)在雙軌制的模式中運(yùn)行，市場(chǎng)機(jī)制形成的地價(jià)比例在逐步上升，除出讓外，還出現(xiàn)以補(bǔ)地價(jià)的形式改變?cè)姓潛苄再|(zhì)及土地使用權(quán)抵押、作價(jià)人股等形式。但是，由于該法沒(méi)有對(duì)拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，協(xié)議出讓成為了各級(jí)地方政府在土地使用權(quán)出讓的實(shí)際操作中最為常見(jiàn)的方式。

土地使用權(quán)的問(wèn)題在具體的處理中會(huì)有一定的實(shí)際意義，對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)自己都是需要住所的，因此在法律上的來(lái)說(shuō)土地使用權(quán)就是自己住所的權(quán)益在法律上的呈現(xiàn)，因此在實(shí)際的運(yùn)用中肯定會(huì)有重要的作用，因此自己需要合理的學(xué)會(huì)運(yùn)用。

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