一、國有土地使用權贈與子女是否可以?

可以，土地使用權贈與是土地使用權人將土地使用權無償?shù)剞D(zhuǎn)移給相對人，相對人予以接受的行為。土地使用權，是指單位或者個人依法或依約定，對國有土地或集體土地所享有的占有、使用、收益和有限處分的權利。

土地使用權轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈送。未按土地使用權出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)，利用土地的，土地使用權不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權轉(zhuǎn)讓應當簽訂轉(zhuǎn)讓合同。土地使用權轉(zhuǎn)讓時、土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉(zhuǎn)移，土地使用權轉(zhuǎn)讓時，其地上建筑物、其他附著物的所有權轉(zhuǎn)讓，應當依照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權分割轉(zhuǎn)讓的，應當經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準，并依法辦理過戶登記。土地使用權轉(zhuǎn)讓須符合上述規(guī)定，否則即為非法轉(zhuǎn)讓。

綜上，土地使用權贈與屬于轉(zhuǎn)讓。贈與是轉(zhuǎn)讓的其中一種形式。

二、國有出讓土地的使用權轉(zhuǎn)讓條件

出讓土地的使用權是指通過協(xié)議出讓或招拍掛的形式與國家土地管理部門簽訂國有土地出讓合同取得的土地使用權。根據(jù)現(xiàn)行的法律，出讓土地的使用權是可以轉(zhuǎn)讓的，但轉(zhuǎn)讓必須符合法律的規(guī)定條件，我國房地產(chǎn)管理法第38條規(guī)定，以出讓方式取得的土地使用權，其轉(zhuǎn)讓必須符合三個條件：

第一，按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書;

第二，按照出讓合同約定進行投資開發(fā)，屬于房屋建設工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件;

第三，建成的房屋必須有房屋所有權證書。

《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》第10條又將上述條件重復規(guī)定，這使得出讓的國有土地使用權轉(zhuǎn)讓的法律條件有了明確的法律依據(jù)，凡是未交納全部土地使用權出讓金、未取得土地使用權證書、未達到法定投資條件的土地使用權的轉(zhuǎn)讓均認為無效，將發(fā)生轉(zhuǎn)讓合同無效的法律后果。設定轉(zhuǎn)讓條件的目的一是確保土地使用權轉(zhuǎn)讓的合法性，二是防止囤積土地和炒買炒賣行為。1995年5月6日《國務院辦公廳關于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》中規(guī)范國有土地的交易活動，制止炒賣土地的內(nèi)容同樣是這一立法目的的考慮。

只要土地使用權不是通過劃撥的方式取得的，并且該土地使用權不存在著其他的權屬爭議的，那么父母可以按照自己的意思把土地使用權贈與子女。為了避免節(jié)外生枝，最好的辦法是簽訂土地使用權贈與合同書，并且要對贈與合同辦理公證，在特定情況下，可收回無償贈與的約定。

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