一、國有土地使用收回的情形有哪些？

國有土地使用收回的情形主要是：

(一)為公共利益需要使用土地的;

(二)為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的;

(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;

(四)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的;

(五)公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。

依照前款第(一)項、第(二)項的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。

收回國有土地的程序

收回國有土地需要經(jīng)過以下幾個方面的程序：擬訂收回方案、聽證、報批、下達(dá)決定書、注銷登記、補償?shù)取?/p>

(1)擬訂收回方案：土地行政主管部門根據(jù)市或縣級人民政府的批準(zhǔn)調(diào)整用地的文件，擬遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)的企業(yè)(或其上級主管部門)的申請或者土地管理部門決定收回的處理意見，擬訂收回國有土地使用權(quán)方案，并將擬收回國有土地使用權(quán)事宜通知原土地使用權(quán)人，并告之聽證的權(quán)利。

(2)聽證：土地使用權(quán)人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在接到收回國有土地使用權(quán)通知后的一定期限內(nèi)向市或者縣級人民政府土地行政主管部門提出。土地行政主管部門接到聽證申請后，應(yīng)該按照《國土資源聽證規(guī)定》中規(guī)定的期限內(nèi)組織聽證。

(3)報批：土地行政主管部門在組織聽證后規(guī)定的一定期限內(nèi)，將所擬訂的收回國有土地使用權(quán)方案連同聽證結(jié)果報市或者縣級人民政府審批。

(4)下達(dá)收回決定書。根據(jù)市或縣級人民政府批準(zhǔn)的收回國有土地使用權(quán)方案，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起一定期限內(nèi)，向原土地使用權(quán)人下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》，同時告知原土地使用權(quán)人申請復(fù)議和提起訴訟權(quán)利。對收回國有土地使用權(quán)決定不服的，可以在接到提前收回國有土地使用權(quán)決定后若干期限內(nèi)(按照《行政復(fù)議法》規(guī)定，一般是60天)，依法向上級行政機關(guān)或者人民法院申請行政復(fù)議或者起訴。

(5)注銷登記。土地行政主管部門在下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》后，由原登記發(fā)證機關(guān)辦理注銷土地登記，收回國有土地使用證，并發(fā)布收回國有土地使用權(quán)公告。對于出讓的土地，還應(yīng)當(dāng)依法終止國有土地使用權(quán)出讓合同。

被收回土地已經(jīng)設(shè)定抵押的，在收回土地使用權(quán)之前，由抵押人與抵押權(quán)人協(xié)商解除抵押合同，并向登記機關(guān)辦理注銷抵押登記手續(xù)。

原土地使用權(quán)人或者抵押權(quán)人對收回國有土地使用權(quán)決定提出異議的，不影響收回國有土地使用權(quán)行政行為的執(zhí)行。

(6)補償：因使用期屆滿，無償取得劃撥土地使用權(quán)的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地，需要收回土地使用權(quán)，或者因土地使用權(quán)人違法等自身原因收回土地使用權(quán)的，對原土地使用權(quán)人不予補償。

對因公共利益需要收回土地使用權(quán)的，由新的土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)補償。

采用貨幣補償?shù)?，其補償標(biāo)準(zhǔn)由市或者縣級人民政府在評估的基礎(chǔ)上，依據(jù)實際使用年限和開發(fā)土地的實際情況確定。收回土地使用權(quán)涉及地上物處理的，按照《城市房屋拆遷管理條例》執(zhí)行。

綜上所述，國家所有和為公益使用的土地也是可以依照法律的規(guī)定將其分配給相關(guān)的公民和組織發(fā)揮其更大的經(jīng)濟效益的，但是并不是說國家將土地交給公民就會變成私人所有的財產(chǎn)部分，如果國家在有其他的公益需要或者當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃也是會被收回其使用權(quán)的。

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