一、湖北農(nóng)村土地什么時(shí)間 承包的?
土地承包從1997年開始農(nóng)村第一輪土地承包從1983年前后開始到1997年止。2002年頒布的農(nóng)村土地承包法進(jìn)一步明確規(guī)定,承包期為15年,耕地的承包期為30年,土地承包期再延長(zhǎng)30年不變,土地承包就涉及到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系的新型物權(quán)
二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
概念特征編輯土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(以下簡(jiǎn)稱為“承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”)是反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系的新型物權(quán)。民法通則規(guī)定了公民、集體的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)(第80條第2款、第81條第3款)。承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就是承包人(個(gè)人或單位)因從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目而承包使用、收益集體所有或國(guó)家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。其特征在于:
第一,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是存在于集體所有或國(guó)家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。這就是說(shuō),承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的標(biāo)的,是集體所有或國(guó)家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面,而不是其他財(cái)產(chǎn)。有的集體組織,按承包人承包土地的數(shù)量,作價(jià)或不作價(jià)地分給承包人部分耕畜、農(nóng)具或其他生產(chǎn)資料,這是附屬于承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)利。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)的,由發(fā)包人與承包人訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。而農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,根據(jù)土地管理法第15條第2款的規(guī)定,必須經(jīng)村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
第二,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是承包使用、收益集體所有或國(guó)家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。承包人對(duì)于承包土地等生產(chǎn)資料有權(quán)獨(dú)立進(jìn)行占有、使用、收益,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并排除包括集體組織在內(nèi)的任何組織或個(gè)人的非法干涉。這里應(yīng)當(dāng)指出的是。承包人并不取得承包土地或其他生產(chǎn)資料的全部收益的所有權(quán),而是要依約定數(shù)額(承包合同)將一部分收益交付與發(fā)包人,其余的收益歸承包人所有。所謂”承包”,其意義主要在此。由于土地這一生產(chǎn)資料的特殊法律地位,承包人對(duì)之并無(wú)處分權(quán)。
第三,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是為種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目而承包使用收益集體所有或國(guó)家所有的土地等生產(chǎn)資料的權(quán)利。這里的種植,不僅是指種植糧食、棉花油料等作物,也包括樹木、茶葉、蔬菜等。另外,在承包的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂水面經(jīng)營(yíng)林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等,都屬承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍。
第四,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是有一定期限的權(quán)利。
根據(jù)土地管理法第14條、第15條的規(guī)定,農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,其期限為30年。在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。單位、個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地,或者集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位、個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)集體所有的土地,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn),土地承包經(jīng)營(yíng)的期限由承包合同約定。該期限雖然由當(dāng)事人在承包合同中加以約定,但應(yīng)當(dāng)根據(jù)從事承包經(jīng)營(yíng)事業(yè)的具體情況,確定承包經(jīng)營(yíng)的期限。
例如開發(fā)性的承包經(jīng)營(yíng)(如開荒造林),由于生產(chǎn)周期較長(zhǎng),需要多年的投資,期限可以長(zhǎng)些。這既有利于土地的開發(fā)利用,也可以避免承包期限過(guò)長(zhǎng)不利于對(duì)土地所有權(quán)的保護(hù)。從以上承包經(jīng)營(yíng)權(quán)具備的這些特征可以看出,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)雖然產(chǎn)生于承包合同,但不限于承包人與集體組織間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,而是一種與債權(quán)具有不同性質(zhì)的物權(quán),并且也是傳統(tǒng)民法的物權(quán)種類所不能包括的新型物權(quán)。
辦證條件編輯土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得,有基于民事行為的,也有非基于民事行為的,以下予以分別說(shuō)明:基于民事行為取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)包括創(chuàng)設(shè)取得和移轉(zhuǎn)取得兩種情況:(1)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的創(chuàng)設(shè)取得,主要是指承包人與發(fā)包人通過(guò)訂立承包經(jīng)營(yíng)合同而取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán),分為家庭承包與以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式進(jìn)行的承包。通過(guò)這兩種方式承包的,都應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同,承包合同自成立之日起生效,承包方于合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證、草原使用權(quán)證,并登記造冊(cè),確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
(2)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的移轉(zhuǎn)取得,是指在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)過(guò)程中,受讓人通過(guò)轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式,依法從承包人手中取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。我國(guó)物權(quán)法規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。
流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓,當(dāng)事人要求登記的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地,依照農(nóng)村土地承包法等法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。非基于民事行為而取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在這里主要是繼承問(wèn)題。繼承法第3條規(guī)定的遺產(chǎn)范圍中沒(méi)有規(guī)定承包經(jīng)營(yíng)權(quán),因此在我國(guó)民法學(xué)界對(duì)于承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否繼承有不同的看法。農(nóng)村土地承包法認(rèn)可承包人應(yīng)得的承包收益的繼承,而有限地認(rèn)可土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承
(1)以家庭承包方式取得的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),承包人死亡的,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包;
(2)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式設(shè)立的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),承包人死亡的,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。土地承包,是我國(guó)農(nóng)村的土地的一種土地制度,其中涉及到了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是承包人依法承包了集體或者是國(guó)家所有的土地,進(jìn)行種植,耕作等行為,從而從中獲利的,一種物權(quán),如果是招標(biāo)或者是拍賣等設(shè)立的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,當(dāng)事人死亡的,繼承人可以繼續(xù)承包。
解除農(nóng)村土地承包合同的情形有哪些?
農(nóng)村土地承包合同法全文
農(nóng)村土地承包的注意事項(xiàng)有哪些?
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簡(jiǎn)介:
寧秀剛律師畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院,法學(xué)學(xué)士、碩士學(xué)位,2009年獲國(guó)家司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書,擅長(zhǎng)刑事和民商事糾紛的處理,尤其擅長(zhǎng)死刑犯罪辯護(hù)、職務(wù)犯罪辯護(hù)、經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)以及不滿18周歲未成年人的聚眾斗毆、尋釁滋事、搶劫、強(qiáng)奸、盜竊等罪名辯護(hù),以及政府合作房地產(chǎn)建設(shè)工程PPP等項(xiàng)目糾紛的處理,在省市級(jí)報(bào)刊等發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇,是全國(guó)注冊(cè)律師、中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員,現(xiàn)任江蘇登壹律師事務(wù)所副主任。
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