農(nóng)村土地承包與土地流轉(zhuǎn)區(qū)別是什么
土地承包的承包關(guān)系雙方一般是村集體和集體中的農(nóng)戶,兩者之間簽訂土地承包合同后,農(nóng)戶由此獲得土地的承包經(jīng)營權(quán),可在該土地上進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。土地流轉(zhuǎn)是指獲得了土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,將土地的經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租、互換等方式轉(zhuǎn)給他人,自己獲得土地傭金。
流轉(zhuǎn)模式
1.土地互換:土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)互換土地,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶,為方便耕種和各自的需要,對各自土地的承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行的簡單交換,是促進(jìn)農(nóng)村規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營的必由之路。劃分土地時留下的種種弊病,嚴(yán)重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)量的提高。如何讓土地集中連片,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,于是互換這種最為原始的交易方式,進(jìn)入農(nóng)民視野。
2.土地出租:在市場利益驅(qū)動和政府引導(dǎo)下,農(nóng)民將其承包土地經(jīng)營權(quán)出租給大戶、業(yè)主或企業(yè)法人等承租方,出租的期限和租金支付方式由雙方自行約定,承租方獲得一定期限的土地經(jīng)營權(quán),出租方按年度以實(shí)物或貨幣的形式獲得土地經(jīng)營權(quán)租金。其中,有大戶承租型、公司租賃型、反租倒包型等。
3.土地入股:入股,亦稱“股田制”或股份合作經(jīng)營,是指在堅持承包戶自愿的基礎(chǔ)上,將承包土地經(jīng)營權(quán)作價入股,建立股份公司。在土地入股過程中,實(shí)行農(nóng)村土地經(jīng)營的雙向選擇(農(nóng)民將土地入股給公司后,既可繼續(xù)參與土地經(jīng)營,也可不參與土地經(jīng)營),農(nóng)民憑借土地承包權(quán)可擁有公司股份,并可按股分紅。該形式的最大優(yōu)點(diǎn)在于產(chǎn)權(quán)清晰、利益直接,以價值形態(tài)形式把農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)長期確定下來,農(nóng)民既是公司經(jīng)營的參與者,也是利益的所有者,是當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的新突破。
4.宅基住房:宅基地?fù)Q住房,承包地?fù)Q社保以重慶為例,國家批準(zhǔn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后,在土地改革領(lǐng)域率先進(jìn)行大膽探索,創(chuàng)造了土地流轉(zhuǎn)的九龍坡模式即宅基地?fù)Q住房、承包地?fù)Q社保。也就是說,農(nóng)民放棄農(nóng)村宅基地,宅基地被置換為城市發(fā)展用地,農(nóng)民在城里獲得一套住房。農(nóng)民放棄農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),享受城市社保,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制。
5.股份合作:中國山東省寧陽縣探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制,建立起“股份 合作”的土地流轉(zhuǎn)分配方式。這種模式是,農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)為股份共同組建合作社。村里按照“群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營、收益分紅、利益保障”的原則,引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股。合作社按照民主原則對土地統(tǒng)一管理,不再由農(nóng)民分散經(jīng)營。合作社掛靠龍頭企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。合作社實(shí)行按土地保底和按效益分紅的方式,年度分配時,首先支付社員土地保底收益每股(畝)700元,留足公積公益金、風(fēng)險金,然后再按股進(jìn)行二次分紅
農(nóng)村土地承包與土地流轉(zhuǎn)的區(qū)別在于承包的雙方關(guān)系一般都是土地?fù)碛械募w戶和承包的集體戶,只需要簽訂合法的承包合同就可以在土地上進(jìn)行合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。而土地流轉(zhuǎn)就是在承包的基礎(chǔ)上,再將土地進(jìn)行承包或者出租出去,自己得到相應(yīng)的傭金。
2020年集體土地承包權(quán)將不得流轉(zhuǎn)
土地承包權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式
第三輪土地承包政策是什么?
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