一、土地使用證永久和劃撥是什么意思？

土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將國(guó)有土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒(méi)有使用期限的限制，土地使用權(quán)不能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。

二、土地使用權(quán)不是永久性的。

由于商品房的土地所有權(quán)歸國(guó)家所有，買(mǎi)房人所取得的只是房屋以及房屋所占的土地使用權(quán) (支付的房?jī)r(jià)實(shí)際上就包括了二者)，所以土地使用權(quán)能用多長(zhǎng)時(shí)間就關(guān)系到購(gòu)買(mǎi)人的切身利益。法律對(duì)土地使用權(quán)按不同的用途規(guī)定了不同的使用年限，即居住用地70年，工業(yè)用地、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年，商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年，綜合或者其他用地50年。

按照新頒布的《物權(quán)法》的規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。”由此可見(jiàn)，住宅用地的產(chǎn)權(quán)人可以對(duì)土地永久使用，享有永久土地使用權(quán);對(duì)非住宅用地(也就是指五十年和四十年出讓期限的用地)僅僅規(guī)定了“依照法律規(guī)定辦理”。將來(lái)制訂的法律如何規(guī)定非住宅用地的續(xù)期問(wèn)題還是個(gè)未知數(shù)，但根據(jù)物權(quán)法可得出的結(jié)論是：非住宅用地到期后很可能不會(huì)像住宅用地那樣無(wú)條件自動(dòng)續(xù)期。

三、主要特征

劃撥土地使用權(quán)主要特征有哪些?

1、公益目的

劃撥土地使用權(quán)只適用于公益事業(yè)或國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目。對(duì)此《城市房地產(chǎn)管理法》第23條明確只有下列建設(shè)用地才可以適用劃撥方式取得土地使用權(quán)：(1)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(3)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。從上述規(guī)定來(lái)看，在制度設(shè)計(jì)上，我國(guó)已經(jīng)將劃撥土地使用權(quán)定位在公益事業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)上。

2、行政行為性

《城市房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定，“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為?！?/p>

3、無(wú)償性

劃撥土地使用權(quán)直接由政府的批準(zhǔn)行為產(chǎn)生，在交納征用補(bǔ)償安置費(fèi)后即可取得土地使用權(quán)，不需要向國(guó)家交納出讓金和簽訂任何合同。只是需要進(jìn)行登記以確定土地使用權(quán)的范圍并表明取得劃撥土地使用權(quán)。

4、無(wú)期限性

《城市房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定，“依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，沒(méi)有使用期限的限制。”土地使用權(quán)是有期限的，住房用地70年，到期后有償使用。

在近幾年中，有越來(lái)越多的企業(yè)團(tuán)體會(huì)申請(qǐng)使用到國(guó)家的土地，那么在申請(qǐng)土地時(shí)也要按照規(guī)定繳納土地使用稅，如果在申請(qǐng)的過(guò)程中出現(xiàn)了漏稅偷稅的情況，也會(huì)追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任并進(jìn)行處罰，在這里也是提醒各位，一定要遵紀(jì)守法，保障國(guó)家的各項(xiàng)權(quán)益。

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