農(nóng)村集體土地承包權(quán)的經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)本意是要維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的，在推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流轉(zhuǎn)的這一方面各地方機(jī)關(guān)還是要加強(qiáng)監(jiān)督力度的，因?yàn)殡S著土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施，各地都已經(jīng)相繼的爆發(fā)出了關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)糾紛。下面小編要給大家介紹的內(nèi)容就是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案件的若干意見(jiàn)是什么?

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案件的若干意見(jiàn)是什么?

1、審理農(nóng)村土地承包糾紛案件，要堅(jiān)持有利于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的原則，堅(jiān)持有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)耕地的原則，堅(jiān)持有利于維護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的原則，堅(jiān)持鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化的原則。其實(shí)土地承包法司法解釋。

2、第一輪農(nóng)村土地承包的承包方，因故未參加第二輪農(nóng)村土地承包(依法享有參加第二輪農(nóng)村土地承包的權(quán)利)，發(fā)包方已經(jīng)將其承包地發(fā)包給第三人，承包方依據(jù)其在第一輪農(nóng)村土地承包中的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，或者依照最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第六條的規(guī)定，向發(fā)包方或第三人請(qǐng)求返還承包地的，按最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條第二款的規(guī)定，不屬于民事訴訟主管。

3、雙方當(dāng)事人持有相互矛盾的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證明，如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、草地使用權(quán)證、林權(quán)證、土地臺(tái)帳、承包合同等，對(duì)同一塊土地主張土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十六條的規(guī)定處理，不屬民事訴訟主管。

但在以其他方式承包糾紛的處理中，符合最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依司法解釋的規(guī)定來(lái)處理。

4、承包方依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)本輪土地承包期的剩余期限，超過(guò)的部分無(wú)效

5、土地承包合同雖以農(nóng)戶代表人個(gè)人的名義簽訂，但土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于全體家庭成員按份共有。農(nóng)戶代表人未經(jīng)其他家庭成員同意的，將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給第三人，除非其他家庭成員有證據(jù)能夠證明該流轉(zhuǎn)行為違背其真實(shí)意思，并且在流轉(zhuǎn)合同簽訂之日起一年內(nèi)主張權(quán)利，否則即應(yīng)認(rèn)定流轉(zhuǎn)合同有效，其他家庭成員主張返還其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)份額的，不予支持。

6、轉(zhuǎn)包人、承租人未經(jīng)承包方同意，擅自將土地再轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租給第三人的，承包方請(qǐng)求解除與轉(zhuǎn)包人、承租人的轉(zhuǎn)包合同和租賃合同，并請(qǐng)求確認(rèn)再轉(zhuǎn)包合同和轉(zhuǎn)租合同無(wú)效的，應(yīng)予支持。

7、對(duì)于已經(jīng)取得其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的農(nóng)戶或農(nóng)戶成員，如其在新的集體經(jīng)濟(jì)組織未取得承包土地，原集體經(jīng)濟(jì)組織不得收回其承包地。

8、承包方中的一人或數(shù)人，因升學(xué)、服兵役、考取公務(wù)員等原因喪失集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格后，只要其所在的“戶”還存在，還有其他家庭成員繼續(xù)履行承包合同，則發(fā)包方不得收回其土地。

9、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》實(shí)施前，發(fā)包方依據(jù)《吉林省集體土地承包經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》(施行)第四十四條的規(guī)定，將拖欠承包費(fèi)的承包方的承包地收回并對(duì)外發(fā)包，以發(fā)包收入折抵拖欠費(fèi)用，現(xiàn)合同未到期而承包方要求發(fā)包方返還承包地的，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條的規(guī)定，予以支持。

10、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員未經(jīng)許可開(kāi)發(fā)荒地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)在未與之協(xié)商或協(xié)商不成的情況下，將荒地予以發(fā)包，承包人與開(kāi)荒人就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)保護(hù)承包人的權(quán)益。但符合不當(dāng)?shù)美麠l件的，應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)荒人的開(kāi)荒投入予以補(bǔ)償。

11、在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)侵權(quán)糾紛中，因承包地“坐落”、“四至”界限不清，難以認(rèn)定侵權(quán)事實(shí)存在的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人到有關(guān)部門明確“坐落”、“四至”界限，再進(jìn)行民事訴訟。如果當(dāng)事人堅(jiān)持訴訟的，應(yīng)當(dāng)依舉證責(zé)任分配規(guī)則進(jìn)行裁判。對(duì)于土地承包法司法解釋。

12、以家庭方式承包的，承包人死亡，其享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能作為遺產(chǎn)進(jìn)行繼承，應(yīng)由與死亡承包人共同承包經(jīng)營(yíng)的其他家庭成員繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)。但在林地家庭承包中，承包方的繼承人請(qǐng)求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的，應(yīng)予支持。

13、以家庭方式承包的，土地承包經(jīng)營(yíng)戶成員死亡，在其他成員繼續(xù)經(jīng)營(yíng)期間，因土地征用而發(fā)生補(bǔ)償費(fèi)用的，死亡成員的繼承人無(wú)權(quán)要求繼承補(bǔ)償費(fèi)用。但如果土地承包經(jīng)營(yíng)戶成員死亡之前，就已經(jīng)發(fā)生補(bǔ)償費(fèi)用的，其繼承人有權(quán)要求繼承。

14、夫妻共同享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分割;如果離婚時(shí)未進(jìn)行分割，離婚后一方主張確認(rèn)其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)予支持。

15、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中的轉(zhuǎn)包是指承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)移轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶，原土地承包關(guān)系未發(fā)生變更;出租是指承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人;互換是指集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶之間因方便耕種和各自需要的原因，對(duì)各自的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行交換;轉(zhuǎn)讓是指承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)移轉(zhuǎn)于他人，原土地承包關(guān)系終止。

16、在處理農(nóng)村土地承包糾紛中，要著重進(jìn)行調(diào)解，要依法支持農(nóng)村土地承包糾紛仲裁和人民調(diào)解組織的調(diào)解工作。注：該意見(jiàn)不屬于規(guī)范性法律文件，不得在裁判文書(shū)中引用。該意見(jiàn)發(fā)布后，法律、行政法規(guī)和司法解釋對(duì)相關(guān)問(wèn)題有新規(guī)定的，以新規(guī)定為準(zhǔn).

首先在審理這種類型的糾紛案件的時(shí)候，必須要堅(jiān)持保護(hù)耕地，維護(hù)農(nóng)村土地承包權(quán)的原則之上，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的基礎(chǔ)上根據(jù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的具體原因來(lái)審理，人民法院要確保各農(nóng)戶不因?yàn)橥恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程當(dāng)中的利益受到損失。

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