有些社會主體為了自己經(jīng)營的需要就希望得到?jīng)]有使用期限的土地使用權利,對于這樣的需求政府是可以通過劃撥的方式來滿足,但是每一塊劃撥的土地都需要使用者付出相應的經(jīng)濟費用才能有償取得,下面一起來看看劃撥土地使用權權益價格是什么?
一、劃撥土地使用權權益價格是什么?
《關于加強土地資產(chǎn)管理促進國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》(國土資發(fā)〔1999〕433號)提出:
“土地資產(chǎn)處置時,要考慮劃撥土地使用權的平均取得和開發(fā)投入成本,合理確定土地作價水平。采用授權經(jīng)營、作價出資(入股)方式處置土地資產(chǎn)的,按政府應收取的土地出讓金額計作國家資本金或股本金”。
《關于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》(國土資發(fā)[2001]44號)規(guī)定: “明確企業(yè)的國有劃撥土地權益”。
“劃撥土地設定抵押權時,劃撥土地使用權價格可作為使用者的權益,計入抵押標的?!薄皠潛芡恋亟?jīng)批準可以轉(zhuǎn)讓,劃撥土地使用權價格部分可計為轉(zhuǎn)讓方的合法權益。”
“依據(jù)劃撥土地使用權的平均取得和開發(fā)成本,評定劃撥土地使用權價格,作為原土地使用者的權益,計入企業(yè)資產(chǎn)?!薄皠潛芡恋匦枰D(zhuǎn)為有償使用土地的,應按出讓土地使用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金,并以此計算租金或增加國家資本金、國家股本金。”
2002年實施的《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》中提出“劃撥土地價格與土地使用權出讓金之和為出讓土地使用權價格”。
綜上所述,“劃撥土地使用權權益價格”其構成應包括土地取得費、土地開發(fā)費、稅費、利息、利潤等。收回劃撥土地使用權,應當給予補償。確定劃撥土地使用權權益價格,可以委托具備土地估價資格的機構評估,然后經(jīng)集體決策后綜合確定
劃撥土地使用權是一種財產(chǎn)權,有相應的權益價格。其價格內(nèi)涵包括土地取得成本、開發(fā)成本、利息、利潤和產(chǎn)生的土地增值。
總而言之,在劃撥土地使用權上也體現(xiàn)著關于財產(chǎn)方面的內(nèi)涵,也就是說使用權的行使也是需要建立在支出各種費用的基礎之上,所以權益價格也就是使用者對該劃撥的土地上所需要的成本。
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