除集體經(jīng)濟組織的土地使用權(quán)外,國有土地的使用權(quán)都是有年限的,在年限屆滿之后,若原土地使用權(quán)人滅有提出續(xù)期的請求,那么當(dāng)?shù)卣菚栈赝恋氐氖褂脵?quán)的。在土地使用權(quán)被收回時,人們需要按照收回國有土地使用權(quán)營業(yè)稅的繳納流程,繳納數(shù)額。
一、收回國有土地使用權(quán)營業(yè)稅怎么繳納?
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者行為營業(yè)稅問題的通知》(國稅函[ 2008) 277號),納稅人將土地使用權(quán)歸還給土地所有者時,只要出具縣級(含)以上地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件,無論支付征地補償費的資金來源是否為政府財政資金,該行為均屬于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)(營業(yè)稅稅目注釋(試行稿))的通知》(國稅發(fā)[ 1993] 149號)規(guī)定,不征收營業(yè)稅。另據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于政府收回土地使用權(quán)及納稅人代墊拆遷補償費有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》(國稅函[ 2009] 520號),國稅函[2008] 277號中關(guān)于縣級以上(含)地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件,包括縣級以上(含)地方人民政府出具的收回土地使用權(quán)文件,以及土地管理部門報經(jīng)縣級以上(含)地方人民政府同意后由該土地管理部門出具的收回土地使用權(quán)文件。蘇地稅函[ 2009] 247號轉(zhuǎn)發(fā)國稅函[ 2009] 520號時,規(guī)定土地管理部門是指縣級以上地方人民政府土地行政主管部門,不包括土地行政主管部門下設(shè)的土地儲備機構(gòu)。
二、政府收回土地使用權(quán)各稅種如何征收?
1、土地增值稅方面,據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第八條,因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)免征土地增值稅。《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細(xì)則》第十一條,因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn),是指因城市實施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)。因城市實施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而搬遷,由納稅人自行轉(zhuǎn)讓原房地產(chǎn)的,比照本規(guī)定免征土地增值稅。另據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干問題的通知》(財稅[ 2006] 21號)規(guī)定,因“城市實施規(guī)劃”而搬遷,是指因舊城改造或因企業(yè)污染、擾民(指產(chǎn)生過量廢氣、廢水、廢渣和噪音,使城市居民生活受到一定危害),而由政府或政府有關(guān)主管部門根據(jù)已審批通過的城市規(guī)劃確定進行搬遷的情況;因“國家建設(shè)的需要”而搬遷,是指因?qū)嵤﹪鴦?wù)院、省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部委批準(zhǔn)的建設(shè)項目而進行搬遷的情況。符合上述免稅規(guī)定的單位和個人,須向房地產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)提出免稅申請,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)后,免予征收土地增值稅。
2、企業(yè)所得稅方面,因政府城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策性原因,企業(yè)需要整體搬遷(包括部分搬遷或部分拆除)或處置相關(guān)資產(chǎn)而按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從政府取得的搬遷補償收入或處置相關(guān)資產(chǎn)而取得的收入,以及通過市場(招標(biāo)、拍賣、掛牌等形式)取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷或處置收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(國稅函[ 2009] 118號)文件執(zhí)行。主管稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)取得的政策性搬遷收入和原廠土地轉(zhuǎn)讓收入,重點審核有無政府搬遷文件或公告,有無搬遷協(xié)議和搬遷計劃,有無企業(yè)技術(shù)改造、重置或改良固定資產(chǎn)的計劃或立項,是否在規(guī)定期限內(nèi)進行技術(shù)改造、重置或改良固定資產(chǎn)和購置其他固定資產(chǎn)等。
3、印花稅方面,根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干政策的通知》(財稅[ 2006] 162號),對土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。政府收回土地使用權(quán)不屬于土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,因此,合同雙方不需要繳納產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)印花稅。
之后,需要在制定期限到稅收繳納機關(guān)支付稅額。為了當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展的需要,若某一片土地有發(fā)展規(guī)劃,那么即使土地使用權(quán)人提出繼續(xù)使用該土地的請求,當(dāng)?shù)卣部梢跃芙^。
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