人們購(gòu)買房屋時(shí)通常將關(guān)注重點(diǎn)放在房屋質(zhì)量和房產(chǎn)所有權(quán)證書上,沒(méi)有意識(shí)到土地使用權(quán)的重要性。房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)并不相同,如果忽視土地使用權(quán),容易為房屋交易帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。那么城市土地使用證辦理時(shí)需要注意什么呢?小編將相關(guān)知識(shí)進(jìn)行整理,便于大家參考。
一、辦理程序
1.初始土地登記
(1)申請(qǐng)登記。由用地者到市國(guó)土資源局地籍科填寫土地登記申請(qǐng)書,提交申請(qǐng)人身份證或戶口簿和建設(shè)用地許可證,建筑許可證,房產(chǎn)證等土地權(quán)屬來(lái)源證明文件。
(2)地籍調(diào)查。由國(guó)土資源局派人到實(shí)地調(diào)查,全面核實(shí)土地登記申請(qǐng)的內(nèi)容,計(jì)算宗地面積,繪制宗地圖。
(3)權(quán)屬審核。由國(guó)土資源局專職人員對(duì)申請(qǐng)登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、用途權(quán)屬來(lái)源、宗地面積等進(jìn)行審核。
(4)注冊(cè)登記。填寫《土地登記卡》、《土地歸戶卡》和《土地使用證》。
(5)頒發(fā)土地證書。申請(qǐng)人憑身份證和《土地使用登記收件單》,領(lǐng)取《土地使用證》。
2.變更土地登記(過(guò)戶)
(1)申請(qǐng)變更登記。屬土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓雙方填寫好轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)讓合同書、轉(zhuǎn)讓登記表;屬繼承房屋取得土地使用權(quán)的,提供公證繼承書,并填寫土地登記申請(qǐng)書;屬祖屋分戶的,提交分戶協(xié)議書或戶主申請(qǐng),填寫土地登記申請(qǐng)書;還要提交申請(qǐng)人的身份證或戶口簿和原土地證書、房產(chǎn)證等土地權(quán)屬來(lái)源證明文件。
(2)變更地籍調(diào)查。變更必須與原來(lái)宗地登記檔案并案進(jìn)行。宗地部份變更的,要實(shí)地核定面積,界址點(diǎn),重新繪制宗地圖;宗地全部變更,界址沒(méi)有變化的,可不進(jìn)行界址調(diào)查,但宗地圖應(yīng)重新繪制。
(3)變更權(quán)屬審核。內(nèi)容與初始土地登記相同。
(4)注冊(cè)登記,換發(fā)證書。注消原《土地登記卡》、填寫新的《土地登記卡》,更改《土地歸戶卡》。收回注銷原《土地使用證》,填寫頒發(fā)新的《土地使用證》。
3.土地使用權(quán)抵押登記
(1)申請(qǐng)。抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂十五日內(nèi),憑抵押合同,貸款合同申請(qǐng)抵押登記。填寫土地抵押登記申請(qǐng)書。并提供《國(guó)有土地使用證》或《集體土地使用證》、身份證等有關(guān)材料。
(2)地籍調(diào)查。由國(guó)土資源局派人對(duì)新設(shè)定土地使用權(quán)抵押權(quán)的宗地進(jìn)行地籍調(diào)查。
(3)權(quán)屬審核。土地登記人員對(duì)抵押設(shè)定的登記內(nèi)容進(jìn)行審核。
(4)注冊(cè)登記。經(jīng)審核符合登記的,在宗地原《土地登記卡》上進(jìn)行注冊(cè)登記。
(5)頒發(fā)證書。申請(qǐng)人憑身份證和《土地登記收件單》領(lǐng)取《土地他項(xiàng)權(quán)利證明書》。
二、無(wú)證危害
1.難以知曉設(shè)定抵押權(quán)的情況
有些房地產(chǎn)開發(fā)商由于資金不足,便用建設(shè)用地土地使用權(quán)到銀行做貸款抵押。而根據(jù)《物權(quán)法》第一百八十二條規(guī)定,以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的建筑物一并抵押。購(gòu)房人如果不要求辦理土地使用權(quán)證,就不容易了解到在土地使用權(quán)上設(shè)定的抵押,也就無(wú)法及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一旦房地產(chǎn)開發(fā)商無(wú)力償還銀行貸款,銀行將依法拍賣該土地使用權(quán),并從價(jià)款中優(yōu)先受償。而此時(shí)房地產(chǎn)購(gòu)買者的合法權(quán)益將很難得到維護(hù)。
2.難以發(fā)現(xiàn)開發(fā)商違規(guī)用地的事實(shí)
有些開發(fā)商一味追求經(jīng)濟(jì)利益,在建設(shè)用地手續(xù)不全甚至沒(méi)有建設(shè)用地使用權(quán)的情況下就進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。購(gòu)房者不注意辦理土地使用權(quán)證,就無(wú)法發(fā)現(xiàn)自己購(gòu)買的是無(wú)土地使用權(quán)的違規(guī)建筑。此時(shí)開發(fā)商或是逃之夭夭或是無(wú)力賠償,最后受損失的還是購(gòu)房者。
3.無(wú)法進(jìn)行二手房交易
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,房地產(chǎn)上市交易,必須出示房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證。許多業(yè)主在進(jìn)行二手房交易時(shí),方才想到去找開發(fā)商要求辦理土地使用權(quán)證,但此時(shí)開發(fā)商多已人去樓空。這就給想要交易的房主帶來(lái)了很大麻煩,也影響到了二手房市場(chǎng)的發(fā)展。
4.在拆遷補(bǔ)償時(shí)會(huì)遭受損失
建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》第三條規(guī)定,房屋拆遷評(píng)估價(jià)格為拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。因此,拆遷補(bǔ)償金不僅包含房屋所有權(quán)價(jià)值,還包含了土地使用權(quán)價(jià)值。消費(fèi)者在購(gòu)買房地產(chǎn)時(shí),就已經(jīng)支付了相應(yīng)的土地使用費(fèi)。但是購(gòu)房者如果未辦理土地使用權(quán)證,在拆遷過(guò)程中就可能得不到關(guān)于土地使用權(quán)的相應(yīng)補(bǔ)償。因?yàn)闆](méi)有土地使用權(quán)證,動(dòng)遷單位就無(wú)法確認(rèn)業(yè)主對(duì)土地的合法使用權(quán)利。
5.容易遭受意外損失
土地使用權(quán)依據(jù)用途可以分成住宅用地、工業(yè)用地、福利性項(xiàng)目用地及綜合類性質(zhì)用地等類別。我們通常購(gòu)買的商品房都是建造在住宅性用地上。但是近些年興起了一些所謂“單身公寓”、“酒店式公寓”或是商住兩用樓,開發(fā)商以商住兩用或是酒店式管理來(lái)吸引購(gòu)房者,有時(shí)卻是給消費(fèi)者設(shè)下的陷阱,因?yàn)榇祟悩潜P有些是建設(shè)在公共性建設(shè)用地上。由于建設(shè)用地的用途不同,購(gòu)買此類房地產(chǎn)會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)許多意想不到的損失。諸如,房屋分?jǐn)偟墓裁娣e較大;交易契稅較普通的住宅樓要高;物業(yè)管理費(fèi)用較高;按揭貸款的年限較短等。更為重要的是,此類樓盤通常并不認(rèn)為是住宅,因此一般不允許落戶。所以,購(gòu)買商品房時(shí),還應(yīng)關(guān)注建設(shè)土地用途。
上文對(duì)土地使用權(quán)的辦理程序和無(wú)證危害作了詳細(xì)說(shuō)明,在城市購(gòu)房的人們要重視城市土地使用證的辦理,及時(shí)登記自己的身份信息,經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、調(diào)查、審核等步驟取得土地使用證書,避免在以后處理房屋時(shí)出現(xiàn)不必要的損失,保證自己的合法權(quán)益。
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張宸,女,畢業(yè)于甘肅政法學(xué)院,執(zhí)業(yè)以來(lái)一直秉承律師行業(yè)專業(yè)務(wù)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極努力為當(dāng)事人爭(zhēng)取合法權(quán)益,全力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。擅長(zhǎng)民商領(lǐng)域訴訟、刑事訴訟及非訴訟業(yè)務(wù),包括合同法、公司法、婚姻法、繼承法、勞動(dòng)法等領(lǐng)域。
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