由于歷史遺留問題,我國很多農(nóng)村的耕地存在使用權(quán)方面的爭議,宅基地方面也不例外,因此,對土地進(jìn)行確權(quán)顯得十分重要,通過確權(quán),可以明確土地的歸屬,解決土地糾紛,我國也出臺了不少政策,那么,關(guān)于土地確權(quán)的最新政策是什么?下面我們通過本文了解下。
一、關(guān)于土地確權(quán)的最新政策是什么?
1、明確農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的范圍
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地,包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地,不得遺漏。
2、依法依規(guī)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作
按照《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》等有關(guān)法律政策文件以及地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,本著尊重歷史、注重現(xiàn)實、有利生產(chǎn)生活、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的原則,在全國土地調(diào)查成果以及年度土地利用變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上,依法有序開展確權(quán)登記發(fā)證工作。
3、加快農(nóng)村地籍調(diào)查工作
各地應(yīng)以“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”為原則,依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2007)、《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》等相關(guān)技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),充分利用全國土地調(diào)查等已有成果,以大比例尺地籍調(diào)查成果為基礎(chǔ),查清農(nóng)村每一宗土地的權(quán)屬、界址、面積和用途(地類)等,按照統(tǒng)一的宗地編碼模式,形成完善的地籍調(diào)查成果,為農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供依據(jù)。同時,要注意做好變更地籍調(diào)查及變更登記,保持地籍成果的現(xiàn)勢性。
4、把農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體
確定農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體遵循“主體平等”和“村民自治”的原則,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和村民小組農(nóng)民集體三類所有權(quán)主體,將農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認(rèn)到每個具有所有權(quán)的農(nóng)民集體。凡是村民小組(原生產(chǎn)隊)土地權(quán)屬界線存在的,土地應(yīng)確認(rèn)給村民小組農(nóng)民集體所有,發(fā)證到村民小組農(nóng)民集體;
對于村民小組(原生產(chǎn)隊)土地權(quán)屬界線不存在、并得到絕大多數(shù)村民認(rèn)可的,應(yīng)本著尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實的原則,對這部分土地承認(rèn)現(xiàn)狀,明確由村農(nóng)民集體所有;屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,土地所有權(quán)應(yīng)依法確認(rèn)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體。
二、農(nóng)村土地確權(quán)的意義何在?
首先是有利于強化物權(quán)保障。土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民的“命根子”,一經(jīng)確權(quán),農(nóng)民就是土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)權(quán)利人,有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。
有利于強化承包農(nóng)戶的市場主體地位和家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位,為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度提供強有力的制度保障。經(jīng)過確權(quán)頒證之后,土地既是資源,又是資產(chǎn),農(nóng)民就等于握住了自己的土地使用權(quán),無論誰想再動農(nóng)村的承包地,都必須經(jīng)過本戶同意。如果農(nóng)民外出打工,還可依法把承包地進(jìn)行流轉(zhuǎn),交給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等來經(jīng)營,換取實物或租金。這樣一來,農(nóng)民的財產(chǎn)性收入就會增加。。
再次,農(nóng)民可用自己的權(quán)證進(jìn)行抵押貸款。當(dāng)前,因部分農(nóng)民無法提供擔(dān)保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題較突出。而確權(quán)登記頒證以后,隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺,農(nóng)民就可用自己的權(quán)證進(jìn)行抵押貸款。
最后,有利于明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬,為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項合法權(quán)益提供強有力的原始依據(jù)。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉(zhuǎn)就潛藏較大風(fēng)險,不僅農(nóng)戶不能放心流轉(zhuǎn)土地,土地規(guī)模經(jīng)營主體也難以安心經(jīng)營,必然制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
由此可見,根據(jù)我國關(guān)于土地確權(quán)的最新政策規(guī)定,農(nóng)村土地確權(quán)的范圍包括所有農(nóng)村土地,比如耕地、農(nóng)業(yè)建設(shè)用地及未利用土地等,同時,政策要求加快土地地籍調(diào)查,按照村民自愿,主體平等等原則,開展確權(quán)工作,進(jìn)行農(nóng)村土地確權(quán),可以強化物權(quán),有利于明確承包權(quán)的歸屬。
2020年農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有哪些規(guī)定?
最新農(nóng)村土地承包合同范本
農(nóng)村土地租賃合同書
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