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土地承包法的溯及力是從法律的角度來(lái)進(jìn)行衡量的，它指代了土地承包法的溯及既往的有效時(shí)間范圍，是法律處理相關(guān)事宜的時(shí)候需要遵循的一個(gè)時(shí)間范圍。那么土地承包法的溯及力存在嗎?有哪些規(guī)定?下面，就讓律霸小編為大家詳細(xì)的介紹一下吧!

一、土地承包法的溯及力存在嗎?

《立法法》第八十四條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，但為了更好地保護(hù)公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。”《農(nóng)村土地承包法》自2003年3月1日起施行，法律效力不溯及既往，法律實(shí)施前按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定完成的承包在該法實(shí)施后繼續(xù)有效。

二、土地承包法有哪些規(guī)定?

第十八條 土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時(shí)，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;

(二)民主協(xié)商，公平合理;

(三)承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;

(四)承包程序合法。

第十九條土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組;

(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;

(三)依法召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過(guò)承包方案;

(四)公開(kāi)組織實(shí)施承包方案;

(五)簽訂承包合同。

第二十條：

耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。(承包期限是指農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)存續(xù)的期間，在這個(gè)期間內(nèi)，承包方享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，依照法律的規(guī)定和合同的約定，行使權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。)

我國(guó)對(duì)土地實(shí)行用途管理制度：

土地管理法按照土地的用途，將土地劃分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，其中的農(nóng)用地又包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地和養(yǎng)殖水面等。本條根據(jù)我國(guó)農(nóng)村土地家庭承包的實(shí)際情況，對(duì)不同用途的土地的承包期及其上限做出規(guī)定。

①耕地的承包期

耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括灌溉水田、望天田(又稱天水田)、水澆地、旱地和菜地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)耕地總面積約為14億畝，人均1畝多一點(diǎn)。1982年底全國(guó)農(nóng)村67%的基本核算單位實(shí)行了包干到戶，1984年以后一直穩(wěn)定在99%以上，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的耕地一直占耕地總面積的97%左右。因此，我國(guó)農(nóng)村實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)制度的土地主要是耕地。

土地承包期限的長(zhǎng)短，應(yīng)考慮到我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)以及當(dāng)前的農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)政策等因素確定。期限太短，不利于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)的發(fā)展;期限太長(zhǎng)，則不利于對(duì)土地利用方式的適當(dāng)調(diào)整以及有關(guān)利益的協(xié)調(diào)。耕地的承包期為30年的規(guī)定，符合有關(guān)法律的規(guī)定和目前我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際做法，同國(guó)家政策的規(guī)定也是一致的。

②草地、林地的承包期

草地是指生長(zhǎng)草本植物為主，用于畜牧業(yè)的土地，包括天然草地、改良草地和人工草地。草原是草地的主體。我國(guó)是草原資源大國(guó)，天然草原近60億畝，占國(guó)土總面積的41.7%。草原總面積僅次于澳大利亞，居世界第二位。從1984年開(kāi)始，在全國(guó)推廣草原承包工作。目前，我國(guó)草原承包面積2.08億公頃，占可利用草原面積的76.9%。在實(shí)踐中，一些地方對(duì)草原實(shí)行50年的承包期。

林地是指生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木、沿海紅樹(shù)林的土地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地以及跡地和苗圃等。我國(guó)林業(yè)用地面積38.5億畝，其中集體所有的林地約占59%，國(guó)家所有的林地約占41%。林地承包經(jīng)營(yíng)政策是我國(guó)農(nóng)村林業(yè)的基本政策。到2001年6月，全國(guó)集體林地70%已承包到戶，已核發(fā)林權(quán)證的林業(yè)用地面積為33億畝，占全國(guó)林業(yè)用地面積38.5億畝的85.7%。林地的承包期一般為30年至50年。

對(duì)于草地、林地的承包期限，我國(guó)法律未明確規(guī)定。土地管理法規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)期限為30年。草原法也只是規(guī)定，全民所有的草原、集體所有的草原和集體長(zhǎng)期固定使用的全民所有的草原，可以由集體或者個(gè)人承包從事畜牧業(yè)生產(chǎn)。國(guó)家政策也曾原則規(guī)定，土地承包期再延長(zhǎng)30年不變，營(yíng)造林地和“四荒”地等開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的承包期可以更長(zhǎng)。

土地承包法的溯及力在現(xiàn)實(shí)生活中是不存在的，當(dāng)然，在具體的處理方面，我們則需要根據(jù)具體的情況來(lái)進(jìn)行界定，主要還是遵循按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)村土地承包的規(guī)定完成的承包在該法實(shí)施后繼續(xù)有效的規(guī)定在制定。至于土地承包法涉及的方面，從上述的介紹中我們也可以看出，是比較全面的。 更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸延安律師！

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