現如今許多人擁有劃撥土地，劃撥土地的一些權益對于人們顯得更為重要，對于劃撥用地我們需要怎樣去管理，劃撥用地可以轉讓嗎？我們應該怎樣保護我們的劃撥用地，這些內容我們都需要去了解到，律霸為您解答。

一、劃撥用地的概念

具有社會主義特色的土地使用特性，也指劃撥土地使用權。根據《劃撥土地使用權管理暫行辦法》第二條規(guī)定：劃撥土地使用權，是指土地使用者通過除出讓土地使用權以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權。《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十三條對劃撥土地使用權的取得途徑進行了規(guī)定："土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。"

二、劃撥用地轉讓的處理方法

土地使用者需將劃撥土地使用權進入二級市場用于以下行為的，必須辦理出讓手續(xù)：

1、將空地整幅地塊的劃撥使用權轉讓或部份分割轉讓;

2、將一幅地塊內的劃撥土地權連同地上建筑物整體轉讓或部份分割轉讓;

3、抵押劃撥土地使用權后，因不能履行抵押合同而導致土地使用權轉移;

4、以劃撥土地使用權為條件與他人合資合作建房，獲取房產分配或其他經濟收益;

5、以其他形式轉讓劃撥土地使用權的。

6、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條規(guī)定了不同用途的土地使用權出讓最高年限：其中居住用地70年;工業(yè)用地50年;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年;商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;綜合或者其他用地50年。所以具體地塊的使用年限是按上述規(guī)定，在土地出讓合同中約定的，不一定都是70年。

7、劃撥土地補辦出讓手續(xù)的，出讓年限自出讓合同簽訂之日起算。

《房地產管理法》第三十九條第一款規(guī)定“以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時，應當按照國務院規(guī)定，報有批準權的人民政府審批。有批準權的人民政府準予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續(xù)，并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權出讓金?！钡牵墒茏尫睫k理土地使用權出讓手續(xù)即簽署土地出讓合同并繳納出讓金，那么，轉讓方與受讓方的原合同是什么性質?轉讓方還有無權利按原合同要求受讓方支付費用?對此，《房地產管理法》沒有予以解決，在司法實踐中易引起爭議。例如，2005年3月，最高人民法院終審的一個案例：1994年8月，甲公司與乙公司簽署《建設用地出讓合同》，約定甲公司將其6500平方米的劃撥土地使用權出讓給乙公司，出讓金為5000萬元。出讓金包括動遷、產權、配套等費用，但不包括土地使用金，土地使用金由乙公司承擔。政府有關部門批準了甲、乙公司間的有關協(xié)議，并由乙公司指定的公司與政府部門辦理了土地使用權出讓手續(xù)。合同簽署后，乙公司沒有按約向甲公司支付全部款項。甲公司因此訴訟到法院。乙公司認為，該合同無效，已支付的費用應予以返還，其土地使用權是依法經政府出讓取得的。最高人民法院終審認為：甲公司與乙公司簽訂的《建設用地出讓合同》約定的實質內容是，甲公司將6500平方米劃撥土地使用權轉讓給乙公司，乙公司對甲公司對轉讓土地投入的動遷、產權及配套等費用補償5000 萬元。雙方簽訂的合同名為土地使用權出讓合同，實為劃撥土地使用權轉讓合同。該轉讓取得了有關政府部門的批準，并由乙公司指定的公司與政府辦理了土地使用權出讓手續(xù)。因此，甲公司與乙公司的《建設用地出讓合同》有效，故乙公司應支付未付的補償費。三、《解釋》實施后，劃撥土地使用權轉讓分為三種情形處理。上已表述，《房地產管理法》實施后，劃撥土地使用權的轉讓應當由有批準權的人民政府批準，但由于對人民政府的批準截止時間等事項沒有詳細規(guī)定，在司法實踐中遇到了難題。對此，《解釋》作了規(guī)定。1、劃撥土地使用權未經批準轉讓無效，但在起訴前經批準并辦理出讓手續(xù)的則有效。該《解釋》第十一條規(guī)定，“土地使用權人未經有批準權的人民政府批準，與受讓方訂立合同轉讓劃撥土地使用權的，應當認定合同無效。但起訴前經有批準權的人民政府批準辦理土地使用權出讓手續(xù)的，應當認定合同有效。”這就是說，在起訴前，轉讓人經有批準權的政府批準辦理了土地使用權出讓手續(xù)的，則轉讓人與受讓人間的合同按有效的土地使用權轉讓合同處理。而實際上，這時轉讓的已不是劃撥的土地使用權，而是已轉化為出讓的土地使用權。這里遵循的還是《條例》確立的“先出讓后轉讓”的原則，只不過辦理出讓手續(xù)的時間寬延到了起訴前。2、劃撥土地使用權轉讓在起訴前經批準并由受讓人辦理出讓手續(xù)的，轉讓合同按補償性質合同處理。該《解釋》第十二條規(guī)定，“土地使用權人與受讓方訂立合同轉讓劃撥土地使用權，起訴前經有批準權的人民政府同意轉讓，并由受讓方辦理土地使用權出讓手續(xù)的，土地使用權人與受讓方訂立的合同可以按照補償性質的合同處理?！痹撘?guī)定的法律依據應為《房地產管理法》第三十九條第一款的規(guī)定，但彌補了《房地產管理法》對轉讓人與受讓人訂立的合同沒有明確定性易產生爭議的缺陷，將其明確定性為補償性質的合同，并將受讓人辦理出讓手續(xù)的時間寬延到了起訴前。3、劃撥土地使用權轉讓在起訴前經有批準權的政府決定劃撥給受讓人使用，轉讓合同按補償性質合同處理。6、以劃撥方式取得的國有土地使用權需要轉讓的，應當報有批準權的人民政府批準(一般為土地所在的市、縣人民政府)。準予轉讓的，應當由受讓方辦理出讓手續(xù)，繳納土地出讓金。應繳出讓金最低不得低于該出讓土地價格的40%。

三、劃撥用地使用權

根據以上規(guī)定，我國劃撥土地使用權有以下含義：

1、劃撥土地使用權包括土地使用者繳納拆遷安置、補償費用(如城市的存量土地和征用集體土地)和無償取得(如國有的荒山、沙漠、灘涂等)兩種形式。不論是何種形式，土地使用者均無需繳納土地使用權出讓金。

2、除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，劃撥土地沒有使用期限的限制，但未經許可不得進行轉讓、出租、抵押等經營活動。

3、取得劃撥土地使用權，必須經有批準權的人民政府核準并按法定的工作程序辦理手續(xù)。

4、在國家沒有法律規(guī)定之前，在城市范圍內的土地和城市范圍以外的國有土地，除出讓土地以外的土地，均按劃撥土地進行管理。

通過以上文章大家都大致了解到了劃撥用地可以轉讓嗎的一些法律常識，劃撥用地可以轉讓，同時我們也知道了轉讓的處理方法以及劃撥用地的使用權，劃撥土地方面的法律知識還有很多，在文章中不能一一列舉我們需要慢慢的去學習更多此方面的知識來更好的保護我們的劃撥用地。

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