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集體土地征收流程有哪些?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 820人看過(guò)

土地征收有農(nóng)村集體土地的征收也有城市土地的征收,不論哪一種土地的征收都需要遵守相關(guān)的征收程序。在征收農(nóng)村集體土地的過(guò)程中,相關(guān)的操作步驟都是需要按照法律規(guī)定進(jìn)行的。律霸小編在下文中為您介紹。

基本工作流程

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目使用土地的,用地單位應(yīng)按規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項(xiàng)手續(xù)。

1.征用集體土地申請(qǐng):用地單位需要征用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)向土地所在地的區(qū)、縣級(jí)國(guó)土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請(qǐng)。

2.征用集體土地受理:區(qū)、縣級(jí)國(guó)土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請(qǐng),經(jīng)審查對(duì)提交文件、資料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請(qǐng)予以受理。

申請(qǐng)內(nèi)容

用地單位提出用地申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容:

1.申請(qǐng)單位名稱;

2.項(xiàng)目的基本情況,包括立項(xiàng)、規(guī)劃選址等情況;

3.建設(shè)用地基本情況,包括用地位置、用地面積、土地利用現(xiàn)狀等。

申報(bào)文件

用地單位提出用地申請(qǐng)時(shí),在建設(shè)項(xiàng)目用地申請(qǐng)書(shū)后應(yīng)附具以下各項(xiàng)文件、資料:

1.用地單位有關(guān)資質(zhì)證明;

2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;

3.土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;

4.初步設(shè)計(jì)或者其他有關(guān)批準(zhǔn)文件;

5.建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;

6.占用耕地的,必須提出補(bǔ)充耕地方案;

7.建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的,應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。

擬定征地方案

基本工作流程

行政主管部門收到用地單位提出的征用申請(qǐng)后,應(yīng)自申請(qǐng)之日起30日內(nèi)擬定各項(xiàng)征地方面方案,征地方案包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容:

1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案, 2.補(bǔ)充耕地方案3.征用土地方案, 4.供地方案,

行政主管部門可根據(jù)以下要求,根據(jù)不同情況擬定征地所需相關(guān)方案:

1.建設(shè)只占用國(guó)有農(nóng)用地的,區(qū)、縣國(guó)土房管局只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案。

2.建設(shè)只占用農(nóng)民集體所有建設(shè)用地的,區(qū)、縣國(guó)土房管局只需擬訂征用土地方案和供地方案。

3.建設(shè)只占用國(guó)有未利用地,按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,區(qū)、縣國(guó)土房管局只需擬訂供地方案。

申報(bào)文件

1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案;

2.補(bǔ)充耕地方案;

3.征用土地方案;

4.供地方案。

征地審查

基本工作流程

1.編制呈報(bào)說(shuō)明書(shū):國(guó)土房管局根據(jù)各項(xiàng)征地相關(guān)方案,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)。

2.同級(jí)人民政府審核:國(guó)土房管局將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)一并報(bào)送同級(jí)人民政府審核。

3.上一級(jí)土地行政主管部門審查:同級(jí)人民政府對(duì)上報(bào)的文件、資料審核同意后,報(bào)上一級(jí)土地行政主管部門審查。

主要內(nèi)容

行政主管部門報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū),應(yīng)當(dāng)包括以下各項(xiàng)主要內(nèi)容:

1.項(xiàng)目用地安排情況;

2.擬使用土地情況;

3.其他應(yīng)說(shuō)明的呈報(bào)內(nèi)容。

申報(bào)文件

行政主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)時(shí),應(yīng)附具以下各項(xiàng)文件、資料:

1.經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖,占用基本農(nóng)田的,還應(yīng)當(dāng)提供鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃圖;

2.由用地單位提交的、有資格的單位出具的勘測(cè)定界圖及勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū);

3.地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料;

4.以有償方式供地的,還應(yīng)當(dāng)提供草簽的土地有償使用合同及說(shuō)明和有關(guān)文件;

5.為實(shí)施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的,還應(yīng)當(dāng)提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。

征地審核與批復(fù)

基本工作流程

1.征用土地的審核:有關(guān)土地行政主管部門收到上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)和有關(guān)方案后,對(duì)文件、資料齊全、符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府審核。

2.征用土地的審查:同級(jí)人民政府審核同意后,逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府,并將審查所需的文件、資料及時(shí)送該級(jí)土地行政主管部門審查。

3.征用土地的審定:有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見(jiàn)后30日內(nèi)審查完畢。

4.征用土地的批復(fù):農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,同級(jí)土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到批件后5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。

申報(bào)文件

1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案;

2.補(bǔ)充耕地方案;

3.征用土地方案;

4.供地方案;

5.建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)。

征用土地方案的公告

基本工作流程

1.征地方案公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。

2.公告的實(shí)施:被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土公告,該人民政府的國(guó)土房管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施征用土地方案的公告。

3.征地補(bǔ)償登記:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人,應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

4.補(bǔ)償內(nèi)容調(diào)查:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以有關(guān)國(guó)土房管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

申報(bào)文件

1.征用土地方案批準(zhǔn)文件;

2.征用土地方案公告。

制定征地補(bǔ)償安置方案

基本工作流程

1.經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案,由土地所在地的區(qū)、縣人民政府組織實(shí)施。

2.區(qū)、縣國(guó)土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r,擬訂征地補(bǔ)償、安置方案。七、征地補(bǔ)償、安置方案的公告

基本工作流程

1.征地補(bǔ)償、安置方案的公告:征用農(nóng)民集體所有土地的,征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。

2.征地補(bǔ)償、安置方案公告的實(shí)施:有關(guān)人民政府的國(guó)土房管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

3.征地補(bǔ)償、安置方案的意見(jiàn):被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)人民政府國(guó)土房管行政主管部門提出。

4.征地補(bǔ)償、安置方案的確定:有關(guān)人民政府國(guó)土房管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。

5.征地補(bǔ)償、安置方案的審批要求:有關(guān)人民政府國(guó)土房管行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)人民政府審批時(shí),應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況,舉行聽(tīng)證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。

6.征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用的管理:有關(guān)人民政府國(guó)土房管部門將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在一定時(shí)限內(nèi)提供支付清單。人民政府國(guó)土房管部門有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償、安置費(fèi)用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以公布,以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。

申報(bào)文件

1.征地補(bǔ)償、安置方案;

2.征地補(bǔ)償、安置方案的公告。

補(bǔ)償安置的實(shí)施

基本工作流程

1.征地補(bǔ)償、安置方案確定后,用地單位與被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民簽訂征地補(bǔ)償、安置協(xié)議。

2.區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)依照征地補(bǔ)償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民支付土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。

3.辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工手續(xù),落實(shí)需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑,實(shí)施征地補(bǔ)償、安置工作。

申報(bào)文件

1.征地補(bǔ)償、安置協(xié)議;

2.征地補(bǔ)償、安置方案。

頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)

基本工作流程

用地單位征用集體土地,取得國(guó)有土地使用權(quán)的,根據(jù)以下不同情況由行政主管部門向用地單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū):

1.以有償使用方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,由國(guó)土房管局與用地單位簽訂土地有償使用合同,并向用地單位頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》,用地單位交納土地有償使用費(fèi)后辦理土地登記。

2.以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,由國(guó)土房管局向用地單位頒發(fā)《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》并辦理土地登記?!秶?guó)有土地劃撥決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容。

申報(bào)文件

用地單位辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)時(shí),應(yīng)向行政主管部門提交以下各項(xiàng)文件、資料: 1.辦理《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》的申請(qǐng);

2.市政府批準(zhǔn)征(占)地的批文;

3.《建設(shè)用地規(guī)劃許可征》附件和附圖;

4.與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》附圖同比例尺的地形圖4份;

5.釘樁坐標(biāo)成果通知單;

6.工程進(jìn)度計(jì)劃;

7.計(jì)劃任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)單,但當(dāng)年批準(zhǔn)征(占)地的免交。

如果您還想了解更多關(guān)于土地征收相關(guān)的問(wèn)題,小編為您推薦:土地征收“裁決”程序 征收土地報(bào)批程序

從上面的內(nèi)容可以看出農(nóng)村集體土地征收流程還是比較復(fù)雜的,環(huán)節(jié)涉及還是比較多的,每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體事項(xiàng)也是比較復(fù)雜的。規(guī)定集體土地征收流程就是為了進(jìn)一步規(guī)范集體土地征收,避免出現(xiàn)不必要的糾紛。如果你遇到集體土地征收糾紛的時(shí)候可以咨詢律霸網(wǎng)站的在線律師,為你維護(hù)自己的合法權(quán)益獻(xiàn)言建策。

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