一、刑事附帶民事公益訴訟適用特點(diǎn)有哪些?

1、立案范圍的“公益受損”性

刑事附帶民事公益訴訟是一種全新的訴訟類型。通常認(rèn)為，公共利益是指由不特定多數(shù)主體享有的，具有基本性、整體性和發(fā)展性的重大利益。如對(duì)于被告人的犯罪行為污染了環(huán)境，損害了社會(huì)公共利益，但造成國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)的物質(zhì)損失難以直接認(rèn)定的，通過刑事附帶民事公益訴訟的方式，要求被告人恢復(fù)原狀或承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，就顯得非常必要了。

2、適格公益訴訟人的“唯一性”

刑事附帶民事公益訴訟屬于公益訴訟，其起訴主體必須符合刑事附帶民事公益訴訟的相關(guān)規(guī)定。而能夠提起刑事公訴的主體只有檢察機(jī)關(guān)，依附于刑事公訴的附帶民事公益訴訟，也只能由檢察機(jī)關(guān)在提起刑事公訴的同時(shí)一并提起，故而，檢察機(jī)關(guān)是提起刑事附帶民事公益訴訟的唯一適格公益訴訟人或起訴主體。

3、訴前公告的“非必要性”

關(guān)于刑事附帶民事公益訴訟中，檢察機(jī)關(guān)是否需要進(jìn)行訴前公告，這一點(diǎn)在兩高發(fā)布的《解釋》中沒有明確規(guī)定。刑事附帶民事公益訴訟是以特定的犯罪行為發(fā)生且提起公訴為前提，在此類訴訟中檢察機(jī)關(guān)是唯一的適格訴訟主體，因而無須與民事公益訴訟相等同，無須必經(jīng)訴前公告程序，只要直接與刑事公訴一并向人民法院提起。

4、訴訟請(qǐng)求的具體化

刑事附帶民事公益訴訟本質(zhì)上是兩個(gè)訴的合并，所以對(duì)刑事公訴和民事公益訴訟應(yīng)當(dāng)分別有各自具體的訴訟請(qǐng)求，并在起訴書中寫明。

對(duì)于刑事附帶民事公益訴訟的訴訟請(qǐng)求，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有足夠的證據(jù)支持。比如引入“專家意見”，用以作為認(rèn)定事實(shí)、支持訴訟請(qǐng)求的根據(jù)。

5、起訴方式可靈活化

兩高聯(lián)合發(fā)布的《解釋》第二十條規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等損害社會(huì)公共利益的犯罪行為提起刑事公訴時(shí)，可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟，由人民法院同一審判組織審理。在人民法院對(duì)該刑事案件判決前，辦理該案件的人民檢察院均可以向?qū)徖碓摪讣娜嗣穹ㄔ禾崞鹦淌赂綆袷鹿嬖V訟之訴。具體理由如下：

(一)從文意上，“附帶”是指另有所補(bǔ)充，順便，非主要的。據(jù)此理解，此類案件中刑事公訴為主訴，只是順便審理民事公益訴訟，如果另行起訴，則與順便、補(bǔ)充的本意有所背離。

(二)“一并審理”就是附帶訴訟，附帶訴訟的立法本意應(yīng)當(dāng)是降低司法成本，如果將刑事公訴與民事公益分兩個(gè)訴起訴到兩個(gè)人民法院，是一種訴訟資源的浪費(fèi)。

二、刑事附帶民事公益訴訟要件是什么?

1、民事公益訴訟是為了保護(hù)社會(huì)公共利益，對(duì)違反法律，侵害社會(huì)公共利益的行為，向人民法院提起訴訟，由法院按照民事訴訟程序依法審判并追究違法者法律責(zé)任的訴訟。

2、民事公益訴訟的直接目的是為了維護(hù)社會(huì)公共利益，但公益訴訟僅僅是對(duì)國家機(jī)關(guān)執(zhí)法能力不足的補(bǔ)充與協(xié)助，而非取代國家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。民事公益訴訟的建立可以更方便、更有力的保護(hù)社會(huì)公共利益。

3、民事公益訴訟的原告一般是與民事訴訟標(biāo)的無直接的利害關(guān)系的特定的國家機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人，換言之，不直接受害也能起訴;而一般民事訴訟的原告必須是因民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系與他人發(fā)生爭執(zhí)或者權(quán)益受到侵害的公民、法人或其他組織。

4、訴訟標(biāo)的從其最簡單的含義上來講就是訴訟的對(duì)象，民事公益訴訟的訴訟標(biāo)的是受到侵害或者有受侵害之危險(xiǎn)的社會(huì)公共利益;而一般民事訴訟的訴

(三)從保護(hù)公益的角度出發(fā)，由案發(fā)地人民法院一并審理刑事附帶民事公益訴訟案件，更有利于保護(hù)案發(fā)地的公共利益。

作為一名合法公民，但凡有一定的行為能力都需要承擔(dān)自身應(yīng)盡的義務(wù)的權(quán)益，以及從社會(huì)大環(huán)境汲取更有益社會(huì)的舉動(dòng)。大集體、大環(huán)境的構(gòu)建需要每個(gè)人共同參與和改善。公益的存在就是為更好更和諧的環(huán)境創(chuàng)造有益的東西。若是違反相關(guān)規(guī)定也是要付出相應(yīng)的代價(jià)的。

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