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一書四方案到底是主動公開,還是依申請公開?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 497人看過

  一、一書四方案到底是主動公開,還是依申請公開?

  土資源部下發(fā)《國土資源部辦公廳關(guān)于進一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔2014〕29號),將市、縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”明確納入了市、縣征地信息主動公開的內(nèi)容。因此,“一書四方案”屬于政府主動公開的信息。當然,本案中的“一書四方案”因尚處于上報審批過程中,未進入確定的實施階段,依舊屬于過程性信息,不應公開。主動公開的前提是人民政府已作出征地批復,“一書四方案”已屬于確定的實施階段。否則,“一書四方案”依舊是過程性信息,一般不公開。

  二、全面及時公開征地信息

  (一)加強征地信息主動公開.按照政府信息“公開為原則,不公開為例外”的要求,市、縣要在嚴格執(zhí)行征地報批與實施程序的基礎(chǔ)上,加大征地信息主動公開力度,積極主動公開征地中與群眾密切相關(guān)的信息.根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和征地管理的有關(guān)規(guī)定,市、縣征地信息主動公開的內(nèi)容主要包括以下方面:

  1.國務院或省級人民政府依法批準用地的批復文件,其中,國務院批準的城市用地還應公開省級人民政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實施方案的文件;

  2.地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院批準用地的文件(用地面積、補償標準、安置途徑等批準情況與申報情況相比發(fā)生變化的,轉(zhuǎn)發(fā)文件中應明確表述變化后情況);

  3.征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料;

  4.市、縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”(建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案;城市建設(shè)用地為“一書三方案”,即建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案);

  5.征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等有關(guān)材料。


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