一、文登信息公開的方式主要有哪些?
政府公開信息的主要方式是報紙,網(wǎng)站,電視廣播等便于公眾知曉的途徑,依申請公開的事項依照申請人要求的形式予以提供。
第十條?
行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)從公民、法人和其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息,由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。?
行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的,可以由該派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開工作。
兩個以上行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息,由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。
第十一條?
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)公開政府信息涉及其他機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商、確認(rèn),保證行政機(jī)關(guān)公開的政府信息準(zhǔn)確一致。
行政機(jī)關(guān)公開政府信息依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,經(jīng)批準(zhǔn)予以公開。
第十二條?
行政機(jī)關(guān)編制、公布的政府信息公開指南和政府信息公開目錄應(yīng)當(dāng)及時更新。?
政府信息公開指南包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式和政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等內(nèi)容。
政府信息公開目錄包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。
第十三條?
除本條例第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的政府信息外,政府信息應(yīng)當(dāng)公開。
行政機(jī)關(guān)公開政府信息,采取主動公開和依申請公開的方式。
第十四條 依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。?
第十五條 涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開。但是,第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。?
第十六條?
行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開。?
行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
第十七條?
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。?
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。?
行政機(jī)關(guān)不能確定政府信息是否可以公開的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。
第十八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息管理動態(tài)調(diào)整機(jī)制,對本行政機(jī)關(guān)不予公開的政府信息進(jìn)行定期評估審查,對因情勢變化可以公開的政府信息應(yīng)當(dāng)公開。?
二、政府信息公開條例的基本原則
(一)公正、公平、便民原則
公正原則體現(xiàn)在以下三個方面:一是人人享有平等獲取政府信息的權(quán)利。二是平等使用獲取的政府信息。三是平等保護(hù)國家的機(jī)密。
公平原則要求行政機(jī)關(guān)做到同等情況同等對待,不同情況不同對待。行政機(jī)關(guān)公平地提供政府信息,平等地對待公民、法人和社會組織。
便民就是要保證公民能夠便捷知道有關(guān)政府信息?!稐l例》中規(guī)定的政府信息公開的方式中的電視、廣播、政府網(wǎng)站及公共閱覽査詢點都能夠體現(xiàn)便民原則。保證公民能及時、準(zhǔn)確地獲取相關(guān)信息,滿足生產(chǎn)、生活的需要。
(二)及時準(zhǔn)確原則
要求行政機(jī)關(guān),屬主動公開的政府信息要在法定的時限內(nèi)制作公開或者更新,所公開的信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤。
行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄淸。
(三)準(zhǔn)確一致原則
準(zhǔn)確一致是要求行政機(jī)關(guān)發(fā)布信息時如果信息涉及其他部門,要與所涉及部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通、確認(rèn),保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。不能出現(xiàn)矛盾的信息,誤導(dǎo)相對人。
(四)防危保安原則
《條例》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。因此,《條例》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
文登的信息公開工作也和絕大多數(shù)的省份基本都是一樣的,現(xiàn)在存在著的弊端也沒有得到有效的改進(jìn)。但在某些方面我們也看到了,行政單位其實也致力于通過某些更容易被年輕群體接受的平臺及時的傳播行政信息,民眾想要了解行政信息的渠道還是很多的。
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