朝陽(yáng)區(qū)政府信息公開(kāi)的方式有哪些?
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,并及時(shí)更新。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn);第三方不同意公開(kāi)的,不得公開(kāi)。但是,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
根據(jù)財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知 財(cái)稅[2017]20號(hào)文件要求,自2017年4月1日起停征依申請(qǐng)?zhí)峁┱_(kāi)信息收費(fèi)。包括:檢索費(fèi),復(fù)制費(fèi)(含案卷材料復(fù)制費(fèi)),郵寄費(fèi) 。
信息公開(kāi)的主要特征
行政性
政府信息公開(kāi)具有行政性。政府信息具有行政性,政府信息公開(kāi)同樣具有行政性。一方面,政府信息是與行政行為有關(guān)的信息,或者是政府機(jī)關(guān)以職權(quán)獲取的信息,這些信息都是與政府公共行政權(quán)力的運(yùn)行有關(guān),是行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程或其結(jié)果的表現(xiàn)形式,沒(méi)有行政權(quán)力,就沒(méi)有我們所說(shuō)的公共信息,也就沒(méi)有政府信息公開(kāi)。另一方面,政府信息公開(kāi)也需要行政權(quán)力的運(yùn)行,信息的產(chǎn)生離不開(kāi)行政權(quán)力,信息的公開(kāi)同樣離不開(kāi)行政權(quán)力,有時(shí)信息公開(kāi)的過(guò)程也就是信息產(chǎn)生的過(guò)程,行政性貫穿始終。
權(quán)利性
政府信息公開(kāi)具有權(quán)利性。信息公開(kāi)是以公民獲得政府信息的權(quán)利為基礎(chǔ)的,而不是以行政權(quán)力為基礎(chǔ)?,F(xiàn)代憲政觀(guān)念告訴我們,政府是否應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息,是否向民眾提供信息,這并不是政府的權(quán)力決定的,而是由民眾的權(quán)利決定的,這種權(quán)利是民眾所享有的憲法權(quán)利。所以說(shuō),民眾需要什么信息,政府就要提供什么信息,只有這樣,相應(yīng)的憲法上的權(quán)利才能夠?qū)崿F(xiàn)。公民個(gè)人根據(jù)憲法權(quán)利和具體的法律規(guī)定,自由地獲取政府信息,是公民和公共權(quán)力機(jī)關(guān)之間關(guān)系的一項(xiàng)基本原則。
例外性
政府信息公開(kāi)具有例外性。并不是所有的政府信息都是可以公開(kāi)的,實(shí)際上,相當(dāng)一部分政府信息是不可予以公開(kāi)的。政府所掌握的很多信息是具有“秘密”等級(jí)的,這是基于國(guó)家安全的需要,也是世界各國(guó)普遍的做法。當(dāng)政府信息的內(nèi)容涉及到國(guó)家的安全,公開(kāi)會(huì)影響國(guó)家的利益時(shí),其公開(kāi)就會(huì)受到嚴(yán)格禁止,并通過(guò)《保密法》予以嚴(yán)格規(guī)制。所以,政府信息公開(kāi)具有例外規(guī)定,并且,由于對(duì)可以公開(kāi)的信息難以一一列舉,因而,在立法技術(shù)上,一般把例外信息作為研究的重點(diǎn),除去例外信息以外,其余政府信息均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
依托載體
政府信息公開(kāi)要以載體為依托。政府信息是無(wú)形的,它必須通過(guò)一定的方式體現(xiàn)出來(lái),一定的方式實(shí)質(zhì)就是一定的載體的表現(xiàn)形式。比如,通過(guò)政府公開(kāi)刊物刊載出來(lái),通過(guò)設(shè)立閱覽室展現(xiàn)出來(lái)等等,這些表現(xiàn)形式均離不開(kāi)一定的載體,所以說(shuō),政府信息公開(kāi)要以載體為依托,離開(kāi)載體,政府信息無(wú)法傳遞。載體的范圍是多種多樣的,既可以是紙張書(shū)面形式,也可以是電子形式,并且,隨著科技的發(fā)展,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)形式獲得信息的方式更為普及,但是,不同的載體的成本是不一樣的,這就需要法律的規(guī)定與選擇。因而,政府信息公開(kāi)要以載體為依托的特性,盡管不顯得那么重要,但是,它卻影響著信息的傳遞,甚至也直接影響政府信息公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定。
綜合上面所說(shuō)的,信息公開(kāi)一般會(huì)根據(jù)不同的信息作出不同的公開(kāi)方式,也是力求可以第一時(shí)間把信息傳達(dá)給公民,國(guó)家也嚴(yán)重的要求信息公開(kāi)必須是真實(shí)有效不能有任何虛報(bào)的行為,所以,對(duì)于信息的公開(kāi)是非常嚴(yán)格的,也是不能欺騙大家的。
信息公開(kāi)條例全文
政府對(duì)業(yè)委會(huì)訴政府信息公開(kāi)有什么規(guī)定?
政府信息公開(kāi)條例司法解釋
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