信息公開是對于行政機關(guān)而言的,比如一些事業(yè)單位,政府等,關(guān)于近期的工作進行報告,總結(jié),或者是對于未來的工作進行一個規(guī)劃,未來應(yīng)該如何實施,如何建設(shè)道路,項目等以及一些養(yǎng)老扶貧,計劃生育等政策的內(nèi)容進行公布。
一、鎮(zhèn)江信息公開
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二、政府信息公開
政府信息公開是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,及時、準(zhǔn)確地公開發(fā)布。
在經(jīng)濟全球化和信息化的時代,瞬息萬變的信息,已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。信息社會就是信息和知識將扮演主角的社會,作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會信息的80%,它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。因而,政府信息應(yīng)該公開。
2016年05月9日,李克強總理在全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上指出,政府信息‘深藏閨中’是極大浪費?!?[1]
廣義上的政府信息公開主要包括兩個方面的內(nèi)容,一是政務(wù)公開,二是信息公開;狹義上的政府信息公開主指政務(wù)公開。政務(wù)公開主要是指行政機關(guān)公開其行政事務(wù),強調(diào)的是行政機關(guān)要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,屬于辦事制度層面的公開。廣義上的政府信息公開的內(nèi)涵和外延要比政務(wù)公開廣闊的多,它不僅要求政府事務(wù)公開,而且,要求政府公開其所掌握的其他信息。
相關(guān)條例編輯2007年4月國務(wù)院公布的《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
國務(wù)院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門,負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的政府信息公開工作。
縣級以上地方人民政府辦公廳(室)或者縣級以上地方人民政府確定的其他政府信息公開工作主管部門負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作?!?
《中華人民共和國政府信息公開條例》已經(jīng)2007年1月17日國務(wù)院第165次常務(wù)會議通過,自2008年5月1日起施行?!稐l例》從基本原則、公開的范圍、公開的方式和程序、監(jiān)督和保障等方面進行明確的規(guī)定。是我國政府信息公開的基本法規(guī),是一部政府加強自身建設(shè)的重要法律制度,推進社會主義民主法制建設(shè),加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,更加有效地防治腐敗。
國家按照“公開為原則,不公開為例外”的基本要求,大力推行政務(wù)公開工作。電子政務(wù)是信息公開的重要載體。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求,在加強電子政務(wù)建設(shè)的同時,構(gòu)建網(wǎng)上信息公開平臺。 [2]
最新要求編輯2016年05月9日,在全國推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上,李克強總理指出:“目前我國信息數(shù)據(jù)資源80%以上掌握在各級政府部門手里,‘深藏閨中’是極大浪費?!笔滓稽c,就是樹立起“公開是慣例,不公開是例外”的自覺意識,突破掉“不公開是常態(tài),公開是找麻煩”的舊思維。 [1]
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《當(dāng)前政府信息公開重點工作安排》,要求對當(dāng)前涉及“三公”經(jīng)費、環(huán)境保護等九項重點領(lǐng)域政府信息公開工作作出部署。
文件指出,政府信息公開是現(xiàn)代政府的內(nèi)在必然要求,是推進依法行政、打造“陽光政府”、提升政府公信力的重要舉措。去年以來,各地區(qū)、各部門按照國務(wù)院關(guān)于政府信息公開工作的部署,積極推進重點領(lǐng)域信息公開,帶動政府信息公開工作全面深入開展,在回應(yīng)公眾關(guān)切、有效保障人民群眾依法獲取政府信息方面邁出新的步伐。新一屆政府對政府信息公開工作高度重視,對加強信息公開工作進行專題研究,專門作出部署,并提出了明確要求。
文件要求,當(dāng)前要重點推進9個方面的政府信息公開:
一是推進行政審批信息公開。加強行政審批項目調(diào)整信息公開,推進審批過程和結(jié)果公開,著力做好行政許可辦理情況的信息公開。
二是推進財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費公開。2013年,各省級政府要全面公開省本級“三公”經(jīng)費。爭取2015年之前實現(xiàn)全國市縣級政府“三公”經(jīng)費全面公開。
三是推進保障性住房信息公開。市縣級政府要全面公開保障性安居工程建設(shè)、分配和退出信息。
四是推進食品藥品安全信息公開。重點推進食品藥品安全熱點問題、重點整治工作、執(zhí)法檢查等信息公開。
五是推進環(huán)境保護信息公開。重點推進空氣質(zhì)量、水質(zhì)環(huán)境、建設(shè)項目環(huán)評等信息的公開。
六是推進安全生產(chǎn)信息公開。推進重大事故和較大事故調(diào)查報告公開工作。2014年,實現(xiàn)重大事故調(diào)查報告全面公開。
七是推進價格和收費信息公開。著力推進涉及教育、交通運輸、農(nóng)民負擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場、旅游市場等價格和收費監(jiān)管信息的公開。
八是推進征地拆遷信息公開。著力推行征地信息查詢制度,推進房屋征收決定、征收調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、補償情況等信息的公開,實行陽光征收。
九是推進以教育為重點的公共企事業(yè)單位信息公開。擴大高校招生信息公開范圍,加大高校財務(wù)信息公開力度。
公開內(nèi)容編輯行政機關(guān)
行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。
縣級以上政府
縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:
(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
(四)財政預(yù)算、決算報告;
(五)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(六)政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況;
(七)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況;
(九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;
(十)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
(十一)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。(第10條)
市級政府
設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項;
(二)社會公益事業(yè)建設(shè)情況;
(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(四)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:(一)貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(六)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
(八)執(zhí)行計劃生育政策的情況。
信息公開現(xiàn)在都是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的方式進行的,信息公開可以方面人們查詢內(nèi)容,讓更多人知道政府都是在工作什么,并且還有一個舉報的渠道,如果有工作人員出現(xiàn)違法的行為也可以通過這個渠道進行舉報。讓所有人的人都有權(quán)利監(jiān)督政府。
政府信息公開條例司法解釋
信息公開條例全文2020
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