現(xiàn)如今是法治社會,公民在使用法律規(guī)章制度保護(hù)自己的合法權(quán)益的同時,也應(yīng)當(dāng)注意政府相關(guān)的公開信息的具體內(nèi)容。那么,您知道我國實行政府信息公開的原則是怎樣的嗎?按照相關(guān)規(guī)定,政府信息公開制度必須按照公平公正原則,便于服務(wù)人民等原則進(jìn)行。
除《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條、第二十三條所列依法免予公開的外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均應(yīng)予以公開或者依申請予以提供。行政機關(guān)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。確立政府信息公開立法的基本原則,進(jìn)而構(gòu)建具體制度,以依法行政原則指導(dǎo)政府信息公開的法律制度建設(shè),是目前該項立法工作的重點。
一、政府責(zé)任原則。即在我國的政府信息公開法中應(yīng)從政府責(zé)任的角度去設(shè)計相關(guān)制度,要將信息公開明確為行政機關(guān)負(fù)有的職責(zé),以強化政府的責(zé)任意識。如果從公民權(quán)利的角度規(guī)定信息的公開,則不易落實為政府的積極行為,成為某些工作人員逃避公開信息的責(zé)任的借口。要明確政府、公民在政府信息公開及使用方面的權(quán)利義務(wù)。即行政機關(guān)有權(quán)收集、獲取、傳播發(fā)布以及保密相關(guān)的信息,公民有權(quán)要求控制相關(guān)信息的行政機關(guān)公開這些信息,政府機關(guān)有義務(wù)按照法律的規(guī)定或者依照公民的要求公布這些信息。
二、一般公開原則。所謂一般公開原則,就是指除法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的事項外,政府信息一律公開。不宜公開的信息主要是涉及國家的安全、行政活動效率以及個人隱私和商業(yè)秘密等。世界各國的政府信息公開立法在適用范圍上都以公開為原則,不公開為例外。關(guān)于如何科學(xué)地界定不公開信息的范圍,是政府信息公開立法所要解決的一個關(guān)鍵問題。我國的政府信息公開立法有必要借鑒國外的經(jīng)驗對不公開事項的標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步的研究,既要保障行政機關(guān)根據(jù)公共利益的要求依法自主決定是否公開相關(guān)信息,又要有效防止濫用行政自由裁量權(quán)。
三、政府各部門之間信息互通共享原則。由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下各部門各自為政的粗放式信息管理方式影響,各部門在信息的收集、分析、管理等方面存在嚴(yán)重的部門傾向,政府信息相互割裂、不成系統(tǒng)。這一方面加重了公民提供信息的負(fù)擔(dān),另一方面也影響了行政效率,造成資源的巨大浪費,影響了行政決策的效率和質(zhì)量,不利于依法行政的實現(xiàn)。政府信息立法要強化各部門間的信息互通共享,節(jié)約信息公開制度運作的成本,減少不必要的重復(fù)勞動。
四、及時公開原則。為了督促行政機關(guān)及時有效地公布信息,各國信息公開法都對信息公布的時限作了明確的規(guī)定。我國的政府信息公開立法也應(yīng)當(dāng)規(guī)定政府信息公開的時限。另外,為了保證信息及時公開,除了規(guī)定時限外,還應(yīng)當(dāng)建立政府信息登記制度,對現(xiàn)有信息進(jìn)行科學(xué)的整理、分類,編制政府信息目錄。一旦公民提出公開信息的申請,政府工作人員能及時地檢索該信息并提供給申請人,方便老百姓。
五、保證公民能夠便捷知道有關(guān)政府信息原則。政府信息公開必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益作為出發(fā)點和落腳點。政府信息公開的直接目的就是方便公民的生產(chǎn)、生活,減少信息封閉給公民生產(chǎn)、生活帶來的負(fù)面影響。因此在立法時應(yīng)充分考慮便民原則,保證公民能及時、準(zhǔn)確地獲取相關(guān)信息,滿足生產(chǎn)、生活的需要。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,充分利用政府網(wǎng)站的信息公開功能。
綜上所述,關(guān)于我國實行政府信息公開的原則有以上五種原則,政府在進(jìn)行相關(guān)信息公開時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)原則進(jìn)行公開,不得以虛假信息、隱瞞事實的目的無辜公開,否則會擾亂民心,打亂社會秩序,后果會很嚴(yán)重。當(dāng)然關(guān)于政府信息公開,民眾是具有監(jiān)督權(quán)的。
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