隨著社會(huì)的發(fā)展,政府部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)越來越能夠做到公開公正,南寧市政府信息公開就是一種公開公正的表現(xiàn),南寧市政府信息公開既體現(xiàn)了政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度也表現(xiàn)出歡迎人民來監(jiān)督的權(quán)利。這種信息公開更能促進(jìn)雙方工作的和諧,做到我的義務(wù)與權(quán)利明了,更能促進(jìn)社會(huì)的和諧。
為了提高政府信息公開的能力和水平,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《南寧市政府信息公開制度》等規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本制度。
一、報(bào)告公布時(shí)限
每年3月31日前,通過本級(jí)政府網(wǎng)站等便于公眾知曉的渠道、方式公布我局上一年度的政府信息公開工作年度報(bào)告并同時(shí)上報(bào)市政務(wù)公開辦。
二、報(bào)告的內(nèi)容
我局政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)涵蓋本年度自1月1日起至12月31日止的政府信息公開工作。主要內(nèi)容:
(一)本年度政府信息公開工作的基本情況。
1.政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況;
2.建立健全政府信息公開工作制度情況;
3.政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況;
4.政府信息公開載體的建設(shè)、運(yùn)行情況。
(二)主動(dòng)公開政府信息的情況
1.及時(shí)澄清虛假、不完整信息的情況;
2.通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)及新聞媒體等途徑主動(dòng)公開政府信息的情況;
3.主動(dòng)向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況;
4.部門門戶網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新情況。
(三)依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況。
1.依申請(qǐng)公開工作受理、答復(fù)情況;
2.不予公開政府信息備案情況;
3.接待場所建設(shè)、完善、維護(hù)及工作運(yùn)行情況;
(四)政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。
(五)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
(六)政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。
(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
三、本制度自印發(fā)之日起施行。
政府信息公開的意義
政務(wù)的公開透明,既滿足公眾的知情權(quán),也是公民社會(huì)的政治道義。公開信息,實(shí)現(xiàn)
公眾對(duì)政府的監(jiān)督,是建設(shè)廉潔、高效、法治政府的必有之路。(www.cuntuba520.net]公民和政府是現(xiàn)代法治社會(huì)中兩個(gè)最基本的法律主體,公民參與是防止權(quán)力腐敗的重要力量。政府信息公開具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
(一)提高政府工作的透明度,防止權(quán)力腐敗。
政府信息公開在構(gòu)建陽光政府,監(jiān)督政府行為,防止政府腐敗等所起的積極推動(dòng)作用已清晰可見。具體表現(xiàn)如下:第一,推行政府信息公開有助于加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,可以有效解決委托——代理關(guān)系中信息的不對(duì)稱;第二,推行政府信息公開有助于建立透明、服務(wù)和有公信力政府,使民眾了解政府的行為,一旦政府行為與所公布的信息不符,則民眾便會(huì)監(jiān)督政府,可以有效地預(yù)防和制約腐敗;第三,政府信息公開給媒體監(jiān)督帶來了希望和可能。信息公開與新聞自由息息相關(guān),新聞傳媒可以通過調(diào)查和核實(shí)政府公開信息的內(nèi)容、程序等對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督。
(二)提升政府公信力、促進(jìn)政府與公眾合作。
現(xiàn)代社會(huì)中政府的公信力已經(jīng)成為一項(xiàng)寶貴的社會(huì)資源:政府與公眾的相互信任可以增強(qiáng)彼此的合作效果;政府與企業(yè)建立共識(shí)可以提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成效,從而降低政府行政成本,使社會(huì)更為受益。在過去,政府在公眾面前有著很強(qiáng)的信息渠道優(yōu)勢,管理起來比較容易;如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段的普及,公眾的信息渠道日益豐富,了解的事情日益增加。社會(huì)的流言、噪聲及一些政府官員違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)使政府的公信力受到很大的挑戰(zhàn)。因此,現(xiàn)在已經(jīng)不再是政府說什么公眾就相信什么,政府唯有以坦誠的態(tài)度面對(duì)公眾才能提升自己的公信力。
(三)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政策穩(wěn)定、政務(wù)公開是現(xiàn)代國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)境,公眾越清楚地理解政府的政策意圖,對(duì)未來的預(yù)期就越有把握。同時(shí),明確的預(yù)期能夠鼓勵(lì)社會(huì)的長遠(yuǎn)投資,也能有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政策只鎖在抽屜里由官員隨需而用,會(huì)增加投資者對(duì)日后效益的擔(dān)心而縮減投資規(guī)模,從而導(dǎo)致企業(yè)與投資人追求短期效果,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量及效益大大下降。事實(shí)證明,那些吸引投資多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)常常是政府信息公開做得好的地區(qū),是政府最講信用的地區(qū)。
(四)推動(dòng)以人為本的和諧社會(huì)建設(shè)。
中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到必須推行以人為本政策的階段,依靠大量消耗自然資源的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式已走到盡頭,“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必經(jīng)之路。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最重要的資源是知識(shí)、智慧與創(chuàng)造力,這種資源只存在于人們的頭腦中,現(xiàn)代政府要以調(diào)動(dòng)智力資源為中心,唯有以人為本、尊重人才的社會(huì)才能夠調(diào)動(dòng)智力資源。
政府信息公開存在的不足
(一)政府信息公開過程中瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)情況嚴(yán)重。
政府有關(guān)部門工作效率低下,各項(xiàng)措施不到位,會(huì)導(dǎo)致政府權(quán)威的被質(zhì)疑和政府公信力的缺失,政府不能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地進(jìn)行信息公開,瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的情況只能造成進(jìn)一步的失信。瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的情況,會(huì)造成公眾恐慌,謠言四起,政府對(duì)局面失控。
(二)政府信息公開過程中錯(cuò)誤引導(dǎo)輿論。
政府錯(cuò)誤的信息公開,錯(cuò)誤地引導(dǎo)輿論,新聞輿論以政府的思路為基調(diào),不僅沒有成為公眾了解事實(shí)真相的有利載體,反而成為政府信息錯(cuò)誤公開的幫兇。[www.cuntuba520.net]政府不能在人們最需要了解事實(shí)真相時(shí)公開信息,反而借助媒體欺騙公眾,公眾自然對(duì)政府信用持懷疑、敵視態(tài)度,對(duì)政府開展行政工作加大了難度。
(三)政府信息公開不及時(shí)。
大部分政府信息公開平臺(tái)都不能做到及時(shí)更新、實(shí)時(shí)更新、事事更新,這本身與自身建立政府信息公開平臺(tái)的意愿相違背。公眾需要了解最新、最及時(shí)的政府信息,不及時(shí)公開政府信息也必然與公眾所要求保護(hù)的知情權(quán)相背離。政府不能第一時(shí)間發(fā)布事件的信息,傳言、謠言便會(huì)通過各種渠道蔓延,更有甚者被有不法企圖的破壞分子利用,造成社會(huì)局面混亂,這都是對(duì)政府信用的挑戰(zhàn)。
解決對(duì)策
(一)完善政府信息公開發(fā)布、考評(píng)、懲戒機(jī)制。
建立政府信息公開機(jī)制,從源頭確定發(fā)布責(zé)任、明確公開內(nèi)容、確定暢通渠道、規(guī)范信息公開的相對(duì)人,并對(duì)政府信息公開的效果進(jìn)行分析考評(píng),明確獎(jiǎng)懲。
(二)建立健全政府信息公開法律制度體系。
政府信息公開制度是通過法律保障確立的,其中憲法是政府信息公開法律制度的基礎(chǔ),《政府信息公開法》是政府信息公開的專項(xiàng)法律,其他法律是配套法律。建立完善配套的政府信息法律制度,對(duì)政府信息公開進(jìn)程、加速政府公信力建設(shè)必將起到推動(dòng)作用。
(三)加強(qiáng)社會(huì)反映評(píng)估和輿情引導(dǎo)工作。
一些方面的政府信息如食品安全信息、環(huán)境保護(hù)信息等,涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高,公開前,要對(duì)公開后的社會(huì)反映進(jìn)行預(yù)判,做好應(yīng)對(duì)預(yù)案;公開后,要跟蹤輿情,主動(dòng)引導(dǎo),對(duì)易于引發(fā)炒作的情形,要及時(shí)發(fā)布正面信息,正確引導(dǎo)輿論。
(四)建立完整的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
建立完整的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制將是加速政府信息公開,提高政府公信力的強(qiáng)大力量支持。一方面,賦予第三方機(jī)構(gòu)更大的權(quán)力,加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)政府信息處理的監(jiān)督力度;另一方面,鼓勵(lì)政府在處理政府信息時(shí)采取聽證、新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人等制度增加政府信息透明度。
(五)加強(qiáng)政府公務(wù)人員的道德素質(zhì)培養(yǎng),轉(zhuǎn)變政府職能。
樹立正確的政府信息公開理念,轉(zhuǎn)變政府服務(wù)職能將對(duì)政府信息公開的進(jìn)步、政府公信力的提升起到關(guān)鍵作用。一方面,轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,樹立正確的政府信息公開觀念,實(shí)現(xiàn)由“官本位”思想、“權(quán)本位”思想向“民本位”思想的轉(zhuǎn)變;另一方面,推行電子政務(wù),加強(qiáng)政府公務(wù)人員民主施政、陽光行政的執(zhí)政理念。
經(jīng)過上面問題的闡述,相信大家對(duì)南寧市政府信息公開的制度以及相關(guān)信息的公開的意義和存在不足的有一定的了解,政府對(duì)制度的完善是更好的保證人民的利益,同時(shí),人民對(duì)于政府公開的信息做到知根知底,這樣做更有利于加快工作的腳步,減少不必要的矛盾,為促進(jìn)和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
政府信息公開條例司法解釋
政府信息公開的方式有哪些?
信息公開條例全文2020
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簡介:
陳蛟律師,男,漢族,兼修法律與管理,獲法學(xué)學(xué)位與管理學(xué)學(xué)位,民商事專業(yè)律師。2015年至今就職于貴州北斗星律師事務(wù)所(全國優(yōu)秀律師事務(wù)所、省級(jí)文明律師事務(wù)所、貴州省人民滿意的律師事務(wù)所)。2018年9月份,陳蛟律師代理的貴陽市某小區(qū)業(yè)主起訴某房開退還“三通費(fèi)”一案經(jīng)貴陽市云巖區(qū)法院一審、貴陽市中院二審,二審法院采納本律師代理意見,某房開需要退還已收取的“三通費(fèi)”。隨后該案被'百姓關(guān)注'報(bào)道,多家媒體公眾號(hào)轉(zhuǎn)載。2018年10月26日,陳蛟律師接受貴陽廣播電視臺(tái)采訪,就房開企業(yè)收取“三通費(fèi)”一事作出公開解答。 堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩:受人之托,忠人之事。陳蛟律師致力于為每一位當(dāng)事人提供最優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)法律服務(wù)。
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