一、訴交通事故損害賠償的訴訟時(shí)效是如何規(guī)定的
時(shí)效是指一定事實(shí)狀態(tài)的存在持續(xù)的經(jīng)過法定的時(shí)間而依法發(fā)生一定的民事法律后果的法律事實(shí)。訴訟時(shí)效是權(quán)利人通過訴訟程序請求人民法院保護(hù)其民事權(quán)利的有效時(shí)間,是民法基本制度和基本理論的重要組成部分。
二、道路交通事故人身損害賠償案件中常適用的幾種訴訟時(shí)效起算方式
我國《民法通則》第七章用七條、最高院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》(以下簡稱《民通意見》)第六部分用13條對訴訟時(shí)效問題進(jìn)行了規(guī)定,但是鑒于上述規(guī)定過于原則和抽象,人們對于道路交通事故人身損害賠償糾紛案件中1年訴訟時(shí)效起算時(shí)間的認(rèn)識(shí)和和做法很不一致,主要有道路交通事故發(fā)生日、事故認(rèn)定書送達(dá)日、受害人治療終結(jié)日、傷殘?jiān)u定日、權(quán)利主張日。下面筆者對這幾種方式進(jìn)行簡要分析:
(一)道路交通事故發(fā)生日
《民法通則》第一百三十七條“訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。”
《民通意見》第168條規(guī)定,“人身損害賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間,傷害明顯的,從受傷害之日起算”,以道路交通事故發(fā)生日作為訴訟時(shí)效的起算日,在審判實(shí)踐中是被普遍接受和適用的方式之一。在訴訟過程中,如果當(dāng)事人提起訴訟時(shí)間離事故發(fā)生日未超過1年,被告方不會(huì)提出訴訟時(shí)效的抗辯。因?yàn)楦鶕?jù)該規(guī)定的文義解釋,受害人通常是在事故發(fā)生的當(dāng)場受傷,故大多數(shù)人據(jù)此認(rèn)為訴訟時(shí)效期間應(yīng)自事故發(fā)生日起算。
(二)交警事故認(rèn)定書送達(dá)日
2004年5月1日《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱《道交法》)實(shí)施以前,人民法院審理道路交通事故損害案件適用的法律、法規(guī)主要是《民法通則》和《道路交通事故處理辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》第三十條、第三十四條規(guī)定,最高院、公安部在《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》進(jìn)一步明確:“當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問題提起民事訴訟時(shí),除訴狀外,還應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書、調(diào)解終結(jié)書或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論”。而公安機(jī)關(guān)的調(diào)解必須在事故責(zé)任已經(jīng)認(rèn)定的前提下進(jìn)行,因此,當(dāng)事人向人民法院提起損害賠償之訴,法院一般要求原告應(yīng)提供以下二個(gè)證據(jù)材料:
(1)交警部門制作的事故責(zé)任認(rèn)定書;
(2)調(diào)解終結(jié)書或賠償建議書或事故不屬于任何一方違章行為造成的結(jié)論。2004年5月1日《道交法》實(shí)施以后,交警部門的調(diào)解雖不再是當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的必經(jīng)程序,但法院仍要求當(dāng)事人在起訴時(shí)必須提供交警部門的事故認(rèn)定書,沒有事故認(rèn)定書的,人民法院不予受理。
有不少人認(rèn)為既然事故認(rèn)定書是起訴的前提條件,事故認(rèn)定書的送達(dá)表明公安機(jī)關(guān)已就道路交通事故的行政處理到此結(jié)束,接下來進(jìn)入當(dāng)事人私力救濟(jì)的階段,當(dāng)事人可以申請交警部門調(diào)解,可以自行協(xié)商,也可以請求人民法院裁決。并據(jù)此主張以交通事故認(rèn)定書送達(dá)日為訴訟時(shí)效期間的起算日。
同時(shí),與《道交法》配套實(shí)施的《道路交通事故處理程序》規(guī)定,自交通事故發(fā)生之日起,輕微事故5日內(nèi);一般事故15日內(nèi);重大、特大事故20日內(nèi),必須作出責(zé)任認(rèn)定。因交通事故情節(jié)復(fù)雜不能按期作出認(rèn)定的,須報(bào)上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),按上述規(guī)定分別延長5日、15日、20日。不過,現(xiàn)實(shí)中這個(gè)期限也不是鐵板一塊,還是有些中止或延長的,也是容易導(dǎo)致受害人提起訴訟超過1年期間的原因之一。
再者,事故認(rèn)定書送達(dá)當(dāng)事人后1年內(nèi),并不代表當(dāng)事人就可以起訴。很多時(shí)候,受害人的治療尚未完全結(jié)束,當(dāng)事人仍需二次、三次,甚至多次手術(shù),損失處于不確定狀態(tài),沒法向法院明確訴訟請求,無法進(jìn)入訴訟程序。
(三)治療終結(jié)日
治療終結(jié)是一個(gè)醫(yī)學(xué)概念,在臨床醫(yī)學(xué)上一般認(rèn)為損傷后病理變化經(jīng)臨床治療后得到完全和部分恢復(fù)并維持穩(wěn)定的時(shí)期算是治療終結(jié)。針對每一個(gè)具體的損傷,什么情形、什么時(shí)間屬于醫(yī)療終結(jié),醫(yī)學(xué)上并沒有規(guī)定具體的時(shí)間,而法律上就更無規(guī)定了,因此,以治療終結(jié)之日起算時(shí)效期間,最主要缺陷就是治療終結(jié)時(shí)間本身很難確定,現(xiàn)實(shí)生活中的理解也是多種多樣,有以出院之日作為治療終結(jié)之日,有的以康復(fù)之日作為治療終結(jié)之日,有的以傷殘?jiān)u定之日作為治療終結(jié)之日,這樣一來,時(shí)效期間的起算點(diǎn)就不是一個(gè)確切的時(shí)間,法院很難認(rèn)定超過期間是受害人主觀上不積極主張權(quán)利,還是客觀上不能主張權(quán)利。
綜上所述,遭遇交通事故造成自身生命財(cái)產(chǎn)受損的情況,應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地進(jìn)行維權(quán),以免錯(cuò)過訴訟時(shí)效導(dǎo)致合法權(quán)利無法獲得維護(hù)的情況。如還有其他疑問,歡迎在線咨詢。
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