政府的信息公開條例是國(guó)家制度透明化,滿足人民實(shí)施其監(jiān)督作用,知情權(quán)的有力保障。一方面是使公民的主人公意識(shí)得到展現(xiàn),另一方面可以達(dá)到協(xié)助政府做好做強(qiáng)的作用。淄博市沂源縣信息公開條例面向社會(huì)公開其內(nèi)容,下面資料中將會(huì)徐徐闡述,全面呈現(xiàn)。
第一章總則
第一條為規(guī)范淄博市城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)依申請(qǐng)公開政府信息活動(dòng),保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《山東省政府信息公開辦法》,結(jié)合淄博市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條淄博市規(guī)劃局及其直屬單位、派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“城鄉(xiāng)規(guī)劃部門”)依據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)公開其政府信息,適用本規(guī)定。
淄博市規(guī)劃局辦公室為依申請(qǐng)公開政府信息的主管單位,淄博市規(guī)劃局相關(guān)科室、直屬單位、派出機(jī)構(gòu)為屬地依申請(qǐng)公開政府信息的受理、承辦及保密審查單位。
通過淄博市人民政府和淄博市規(guī)劃局門戶網(wǎng)站受理或信函到淄博市規(guī)劃局的信息公開申請(qǐng),淄博市規(guī)劃局辦公室為主管、受理單位,市局相關(guān)科室或信息屬地直屬單位、派出機(jī)構(gòu)為承辦和保密審查單位,淄博市規(guī)劃局監(jiān)察科為審查單位。 第三條本規(guī)定所稱的“政府信息”,是指城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在規(guī)劃制定、實(shí)施、修改及監(jiān)督檢查過程中制作、獲取的信息。 第四條公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出政府信息公開申請(qǐng),城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依法做出答復(fù)。 第二章公開內(nèi)容 第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開下列政府信息。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能和設(shè)定依據(jù);
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的行政審批項(xiàng)目、審批依據(jù)、審批時(shí)限和審批程序;
(三)依法定程序批準(zhǔn)并已生效的控制性詳細(xì)規(guī)劃及以上層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃的主要信息;
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)和核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)合格證的主要信息,但涉及國(guó)家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的除外;
(五)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的規(guī)范性文件和其他應(yīng)當(dāng)公開的政策文件;
(六)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法可以主動(dòng)公開的其他政府信息。
第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門不得公開下列政府信息。
(一)屬于國(guó)家秘密的政府信息;
(二)涉及商業(yè)秘密的政府信息;
(三)涉及個(gè)人隱私的政府信息;
(四)調(diào)查、討論、處理過程中的有關(guān)政府信息;
(五)公開后可能影響或危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息;
(六)法律、法規(guī)禁止公開的其他政府信息。
城市能源系統(tǒng)(含電力、燃?xì)?、熱力等)、給排水系統(tǒng)(含供水、排水、污水處理等)、交通系統(tǒng)(含公路、鐵路、軌道交通、航空及其場(chǎng)站設(shè)施、附屬設(shè)施等)、通信系統(tǒng)(含通信、電訊、廣播電視等)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)(含垃圾處理、污染治理、園林綠化等)、防災(zāi)系統(tǒng)(含防空、防洪、防震、消防等)等各專業(yè)工程的整體規(guī)劃、現(xiàn)狀圖及管線的綜合圖文資料屬于國(guó)家秘密。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在行使行政管理職權(quán)過程中掌握的涉及企業(yè)的人力配備、技術(shù)力量、設(shè)備狀況、工藝流程、尚未公開的經(jīng)營(yíng)盈虧狀況、管理經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目的銀行存款證明等商業(yè)秘密以及涉及個(gè)人身份證明、婚姻狀況、聯(lián)系電話、工作單位、住址等個(gè)人隱私的政府信息涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,一般不予公開。
城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理過程中,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位或者建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提交的申請(qǐng)資料一般不予公開。申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開后可能損害權(quán)利人合法權(quán)益的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)書面征詢權(quán)利人的意見。權(quán)利人同意公開的,可以公開;權(quán)利人不同意公開的,不得公開;權(quán)利人對(duì)是否同意公開的意見征詢未向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門作出答復(fù)的,視為不同意公開。但是,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人。
第二章公開程序及方式
第七條申請(qǐng)人依照本規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理該申請(qǐng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃部門代為填寫政府信息公開申請(qǐng),并由申請(qǐng)人簽字或者蓋章確認(rèn)。申請(qǐng)人描述政府信息的內(nèi)容及其特征確有困難,或者存在閱讀、視聽等方面障礙的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的引導(dǎo)和幫助。
政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述;
(三)申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求。
申請(qǐng)人能夠提供政府信息的名稱、文號(hào)或者其他特征的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書上載明。
第八條對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)下列情況分別作出書面答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說明理由;
(三)依法不屬于本城鄉(xiāng)規(guī)劃部門公開或者該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(四)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。
第九條申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容。申請(qǐng)公開項(xiàng)目較多的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門可以按照一個(gè)政府信息公開申請(qǐng)只對(duì)應(yīng)一個(gè)政府信息公開項(xiàng)目的方式,告知申請(qǐng)人加以調(diào)整。
第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃部門不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開承辦單位負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。
申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依申請(qǐng)公開政府信息,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供;無法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的,可以通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依申請(qǐng)向申請(qǐng)人提供政府信息,除可以收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他任何費(fèi)用。檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用以該依申請(qǐng)政府信息公開內(nèi)容的檢索、復(fù)制、郵寄實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用為準(zhǔn)。郵寄時(shí)在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。
第十二條同一申請(qǐng)人無正當(dāng)理由重復(fù)向同一城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)公開同一政府信息,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門已作答復(fù)的,可以告知申請(qǐng)人不再重復(fù)處理。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門一般不承擔(dān)為申請(qǐng)人匯總、加工或者重新制作政府信息,以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。
第四章 附則 第十四條桓臺(tái)縣、高青縣、沂源縣城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依申請(qǐng)公開政府信息參照?qǐng)?zhí)行。
第十五條本規(guī)定由淄博市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。自2015年8月15日實(shí)行,有效期至2020年8月14日。原《淄博市規(guī)劃局依申請(qǐng)公開政府信息規(guī)定》(淄規(guī)發(fā)〔2014〕95號(hào)通知)同時(shí)廢止。
通過第一章總則和第二章公開程序及方式,我們很清楚的了解了淄博市沂源縣信息公開條例的全部?jī)?nèi)容,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提供公開政府信息,也可以實(shí)時(shí)掌握了詳細(xì)的政府工作計(jì)劃內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)過程,保證做到公平公正公開的原則。當(dāng)然一些涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息也會(huì)得到合理保護(hù)。
政府信息公開條例司法解釋
信息公開條例全文2020
政府信息公開條例司法解釋
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