如今是大數(shù)據(jù)時代,老百姓辦任何事情都離不開準備的信息,在眾多信息來源中,政府信息可以說是最權(quán)威的一個。目前,各個地方都在全力打造透明型政府,提高政府公信力。廣州為此制定了有關(guān)條例,那么廣州市信息公開條例具體內(nèi)容是什么?下面我們一起看看小編的這篇文章。
廣州市信息公開條例
第一章 總則
第一條為保障個人和組織的知情權(quán),規(guī)范政府信息公開,增加行政活動的透明度,監(jiān)督政府機關(guān)依法行使職權(quán),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的政府信息,是指各級人民政府及其職能部門以及依法行使行政職權(quán)的組織在其管理或提供公共服務(wù)過程中制作、獲得或擁有的信息。
第三條廣州市行政區(qū)域內(nèi)的政府信息公開,適用本規(guī)定。
第四條各級人民政府及其職能部門以及依法行使行政職權(quán)的組織是公開義務(wù)人,應(yīng)當依法履行公開政府信息的義務(wù)。
個人和組織是公開權(quán)利人,依法享有獲取政府信息的權(quán)利。
第五條各級人民政府政務(wù)公開主管機構(gòu)負責組織實施本規(guī)定。
各級人民政府法制機構(gòu)、監(jiān)察部門依照各自職能監(jiān)督實施本規(guī)定。
第六條政府信息以公開為原則,不公開為例外。
政府信息公開應(yīng)當遵循合法、及時、真實和公正的原則。
第七條公開權(quán)利人行使獲得政府信息的權(quán)利,不得侵犯他人隱私、商業(yè)秘密、國家秘密或其他社會公共利益。
任何個人或組織不得非法阻撓或限制公開義務(wù)人公開政府信息的活動以及公開權(quán)利人行使依法獲取政府信息的權(quán)利。
第八條公開義務(wù)人根據(jù)本規(guī)定提供政府信息,不得收費,但法律、法規(guī)或本規(guī)定另有規(guī)定的除外。
各級人民政府應(yīng)當將政府信息公開的經(jīng)費納入年度預(yù)算,保障政府信息公開活動的正常進行。
第二章 公開內(nèi)容
第九條公開義務(wù)人應(yīng)當主動向社會公開下列事權(quán)方面的政府信息:
(一)本行政區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、工作目標及完成情況;
(二)事關(guān)全局的重大決策;
(三)規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策措施;
(四)政府的機構(gòu)設(shè)置、職能和設(shè)定依據(jù);
(五)政府行政審批項目;
(六)當?shù)刂卮笸话l(fā)事件的處理情況;
(七)承諾辦理的事項及其完成情況。
公開義務(wù)人應(yīng)當主動向社會公開下列財權(quán)方面的政府信息:
(一)經(jīng)本級人民代表大會通過的政府年度財政預(yù)算報告及其執(zhí)行情況;
(二)重要專項經(jīng)費的分配使用情況,重要物資招標采購情況和重大基本建設(shè)項目招投標情況;
(三)政府投資建設(shè)的社會公益事業(yè)情況。
公開義務(wù)人應(yīng)當主動向社會公開下列人事權(quán)方面的政府信息:
(一)政府領(lǐng)導(dǎo)成員的履歷、分工和調(diào)整變化情況;
(二)公務(wù)員錄用、選拔任用、評選先進的條件、程序及結(jié)果;
(三)政府機構(gòu)改革人員分流情況。
第十條公開義務(wù)人應(yīng)當主動向社會公開下列政府信息:
(一)行政行為的依據(jù);
(二)行政行為的程序;
(三)行政行為的時限;
(四)救濟途徑和時限。
第十一條公開義務(wù)人對相對人作出行政處理決定時,應(yīng)當主動向其告知下列政府信息:
(一)決定部門;
(二)決定程序;
(三)決定依據(jù)和理由;
(四)決定結(jié)果;
(五)救濟途徑和時限。
第十二條公開義務(wù)人的下列內(nèi)部政府信息,應(yīng)當實行內(nèi)部公開:
(一)領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律情況;
(二)內(nèi)部財務(wù)收支情況;
(三)內(nèi)部審計結(jié)果;
(四)公務(wù)員人事管理情況;
(五)其他應(yīng)當公開的內(nèi)部政府信息。
第十三條公開權(quán)利人有權(quán)向公開義務(wù)人申請公開未在第九條和第十條中列明的其他政府信息。除非該信息屬于法律、法規(guī)或本規(guī)定禁止公開的內(nèi)容,公開義務(wù)人應(yīng)當按照申請向公開權(quán)利人公開。
公開權(quán)利人有權(quán)要求公開義務(wù)人向其公開所掌握的有關(guān)自己的政府信息,公開權(quán)利人發(fā)現(xiàn)該信息的內(nèi)容有錯誤或不準確的,有權(quán)要求公開義務(wù)人予以更正。
第十四條下列政府信息不予公開:
(一)個人隱私;
(二)商業(yè)秘密;
(三)國家秘密;
(四)除第十九條規(guī)定以外的在審議、討論過程中的政府信息;
(五)法律、法規(guī)禁止公開的其他政府信息。
第三章 公開方式
第十五條依據(jù)本規(guī)定第九條和第十條規(guī)定公開政府信息的,應(yīng)當采取符合該信息特點的以下一種或幾種方式予以公開:
(一)設(shè)立統(tǒng)一的政府綜合門戶網(wǎng)站;
(二)定期公開發(fā)行政府信息??蚶脠罂V播、電視等其他媒體發(fā)布政府信息;
(三)設(shè)立固定的政府信息公開廳、公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏等;
(四)定期召開政府新聞發(fā)布會;
(五)設(shè)立政府信息公開服務(wù)熱線;
(六)其他便于公眾知曉的形式。
第十六條依據(jù)本規(guī)定第十一條公開政府信息的,應(yīng)當按照下列方式進行:
(一)決定作出前,向相對人出示執(zhí)法證件,以書面或口頭方式,事先告知相對人相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)、決定的適用程序以及法定依據(jù);
(二)決定作出后,公開執(zhí)法文書。執(zhí)法文書上應(yīng)載明本規(guī)定第十一條規(guī)定的內(nèi)容。
第十七條依據(jù)本規(guī)定第十二條公開內(nèi)部政府信息的,以符合該公開義務(wù)人實際情況的適當方式進行。
第十八條依照本規(guī)定第十三條公開政府信息的,以查閱、放音、放像或電子閱覽等符合該信息特性的方式進行。
第十九條涉及個人或組織的重大利益,或者有重大社會影響的事項在正式?jīng)Q定前,實行預(yù)公開制度,決定部門應(yīng)當將擬決定的方案和理由向社會公布,在充分聽取意見后進行調(diào)整,再作出決定。
第四章 公開程序
第二十條公開義務(wù)人未履行本規(guī)定第九條和第十條規(guī)定的主動公開義務(wù)的,公開權(quán)利人可以以書面形式或通過政府綜合門戶網(wǎng)站要求公開義務(wù)人履行,公開義務(wù)人應(yīng)當在接到公開申請書之日起15個工作日內(nèi)向社會公開。公開權(quán)利人申請公開的內(nèi)容已經(jīng)公開的,公開義務(wù)人應(yīng)當給予指引。
公開義務(wù)人未履行本規(guī)定第十一條規(guī)定的主動公開義務(wù)的,相對人可以隨時要求公開義務(wù)人履行,公開義務(wù)人應(yīng)當即時向相對人公開。
第二十一條公開權(quán)利人依照本規(guī)定第十三條申請公開的,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,公開義務(wù)人應(yīng)當當場記錄。申請應(yīng)當包含以下內(nèi)容:
(一)申請人的基本情況,包括姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等;
(二)請求公開的具體內(nèi)容;
(三)申請人的簽名或蓋章;
(四)申請時間。
第二十二條公開義務(wù)人應(yīng)當在接到申請書時向公開權(quán)利人即時送達受理回執(zhí),并在接到申請書之日起15個工作日內(nèi)決定是否公開,同時制作公開決定書送達公開權(quán)利人。
因信息資料處理等客觀原因及其他正當?shù)睦碛桑_義務(wù)人可將作出是否公開的決定的期限延長至30個工作日,并應(yīng)及時以書面方式將延長后的期限和延長的理由通知公開權(quán)利人。
公開義務(wù)人決定公開的,應(yīng)當在公開決定書中載明公開的時間、場所、方式和應(yīng)支付的費用;決定部分公開或不公開的,應(yīng)當在公開決定書中說明理由。
公開時間自公開義務(wù)人作出公開決定之日起,不得超過15個工作日。
第二十三條申請公開的政府信息含有禁止或限制公開內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,可公開部分應(yīng)當向申請人公開。
當公開義務(wù)人向申請人表明某政府信息是否存在,即會導(dǎo)致公開不應(yīng)公開的政府信息的后果時,公開義務(wù)人有權(quán)對該信息的存在與否不予確認。
第二十四條政府信息尚未確定是否屬于國家秘密范圍的,由承辦人員提出具體意見交本機關(guān)、單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準后,可依照保密法律法規(guī)規(guī)定的期限和程序,暫緩公開。
暫緩公開的政府信息,在性質(zhì)或密級確定后,分別按照本規(guī)定第九條、第十條、第十三條或第十四條處理。
第二十五條公開權(quán)利人查閱依申請公開的政府信息時,有權(quán)取得查閱證明或相關(guān)文件、資料的復(fù)印件。
公開義務(wù)人根據(jù)本規(guī)定提供政府信息,只能向公開權(quán)利人收取預(yù)先確定標準的檢索、復(fù)制等成本費用,不得收取其他費用。成本費用的收取標準,由物價部門核準。
對于經(jīng)濟特別困難的公開權(quán)利人,可以減免收費。
第二十六條公開義務(wù)人因不可抗力或其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否公開的決定或?qū)⒈簧暾埐牧舷蛏暾埲斯_的,期間中止,公開義務(wù)人應(yīng)及時用書面形式通知申請人中止理由。
中止原因消除之日起,期間繼續(xù)計算。
第五章 監(jiān)督與救濟
第二十七條市人民政府政務(wù)公開主管機構(gòu)主要通過下列方式對政府信息公開行為進行監(jiān)督:
(一)對公開義務(wù)人的政府信息公開情況進行定期或不定期檢查;
(二)在各公開義務(wù)人內(nèi)部開展評議活動,聽取其工作人員對政府信息公開工作的意見;
(三)通過舉辦民主議政日活動等渠道,廣泛傾聽社會各界的意見;
(四)設(shè)立政府信息公開投訴電話和信箱,及時查處違法或失當行為,并向投訴人通報處理情況。
第二十八條市人民政府法制機構(gòu)負責定期對市政府職能部門、各區(qū)、縣級市政府的政府信息公開實施情況進行評議考核。具體考核標準另行制定。
區(qū)、縣級市人民政府法制機構(gòu)負責對本級政府職能部門和政府派出機構(gòu)、鎮(zhèn)政府的政府信息公開實施情況進行評議考核。
第二十九條公開權(quán)利人不服公開、部分公開或不公開決定的,有權(quán)依法申請復(fù)議、提起訴訟或請求賠償。
第六章 法律責任
第三十條公開義務(wù)人實施政府信息公開,違反有關(guān)法律法規(guī)或本規(guī)定的,各級人民政府政務(wù)公開主管機構(gòu)有權(quán)責令其限期改正,逾期不改的,予以通報批評,并追究其主要負責人的行政責任。
第三十一條直接責任人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反本規(guī)定中關(guān)于公開內(nèi)容、方式、程序、時限的規(guī)定的;
(二)違反保密法律法規(guī)規(guī)定的;
(三)未真實公開政府信息的;
(四)其他違反本規(guī)定的行為。
第三十二條公開義務(wù)人隱匿或提供虛假的政府信息,或者泄露商業(yè)秘密、個人隱私,給公開權(quán)利人造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當依法予以賠償。
第七章 附則
第三十三條外國人、無國籍人、外國組織在廣州市行政區(qū)域內(nèi)申請政府信息公開,同中華人民共和國公民、組織有同等的權(quán)利和義務(wù)。
外國或地區(qū)對中華人民共和國公民、組織的政府信息公開權(quán)利加以限制的,對該國或地區(qū)公民、組織的政府信息公開權(quán)利實行對等原則。
第三十四條本規(guī)定自2003年1月1日起施行。1992年7月9日發(fā)布施行的《廣州市人民政府公開政務(wù)活動試行辦法》同時廢止。
其中對信息公開的程序、公開方式和公開范圍都做出了明文規(guī)定。廣州市政府的大政方針、城市規(guī)劃方案、財政預(yù)算、和市民生活息息相關(guān)的公共事項,都屬于政府主動公開的范圍。廣州市民可以通過多種渠道查詢政府信息。
政府信息公開申請書該怎么寫?
群眾如何申請政府信息公開?
政府信息公開條例司法解釋
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