政府信息公開是我國政治體制改革的一步,是公眾了解政府行為的直接途徑之一,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要方式。在社會生活中,土地與住房是是永恒的話題,民眾關(guān)于土地動遷政策十分關(guān)注,相關(guān)政策關(guān)系著人們的住房生活。關(guān)于動遷政府信息公開條例的相關(guān)解釋有什么呢?下面跟隨律霸小編去一探究竟吧。
一、哪些單位應(yīng)當(dāng)按照條例的規(guī)定公開政府信息?
根據(jù)我國行政許可法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政處罰法、國家賠償法等法律的規(guī)定,能夠成為行政管理主體,獨(dú)立行使行政權(quán)力,承擔(dān)行政責(zé)任的是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。因此,條例規(guī)定的政府信息公開的主體主要是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。這兩類主體是政府信息的擁有者,也是政府信息公開義務(wù)的承擔(dān)者。條例要求各級人民政府及縣級以上人民政府部門建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度,并指定機(jī)構(gòu)作為政府信息公開工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。
此外,教育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、公共交通等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中也制作、獲取了大量的社會公共信息。公開這些與人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的社會公共信息,有利于更好地保障廣大人民群眾獲取信息、利用信息的合法權(quán)益。為此,條例也將這部分公共企事業(yè)單位作為信息公開的主體,納入調(diào)整范圍。同時考慮到這些公共企事業(yè)單位不是行政機(jī)關(guān),條例特別規(guī)定,上述單位應(yīng)當(dāng)參照本條例,公開其在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息,具體辦法由國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)制定。
二、條例對于政府信息公開的范圍是怎么規(guī)定的?
政府信息公開范圍是條例的核心內(nèi)容。國外立法一般都沒有對主動公開政府信息的范圍作出明確具體的規(guī)定。為了把各級政府建成高效、廉潔、透明的政府,切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),條例從我國實(shí)際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)部分地方政府信息公開立法的經(jīng)驗(yàn),從主動公開、依申請公開和不予公開三個方面對政府信息公開的范圍作了規(guī)定:
一是,明確了行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息的范圍。規(guī)定行政機(jī)關(guān)對符合下列基本要求的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開:(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;(三)反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。條例要求各行政機(jī)關(guān)按照上述基本要求,確定主動公開政府信息的具體內(nèi)容。同時,為了保證主動公開的要求能夠落到實(shí)處,條例還根據(jù)縣級以上各級人民政府及其部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作職責(zé),分別規(guī)定了其應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開的政府信息。
二是,確立了依申請公開政府信息的制度。政府信息量大面廣,涉及社會生產(chǎn)生活各個方面。其中,有相當(dāng)一部分政府信息只涉及部分人和事,對特定公民、法人或者其他組織從事生產(chǎn)、安排生活、開展科研等活動具有特殊的作用。為了保證公民、法人或者其他組織獲取所需要的政府信息,條例規(guī)定:除行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向國務(wù)院部門、地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府部門申請獲取相關(guān)政府信息。條例還對政府信息公開申請的形式、答復(fù)方式和時限要求作了規(guī)定。
三是,明確了不予公開的政府信息的范圍。這是國外政府信息公開立法普遍采取的做法。條例從我國實(shí)際出發(fā),根據(jù)我國地方政府信息公開立法的經(jīng)驗(yàn),規(guī)定:行政機(jī)關(guān)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。
三、如何動遷獲取政府公開的信息
《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)在第9至12條中規(guī)定了政府應(yīng)該主動公開的信息的范圍。根據(jù)該條規(guī)定,政府應(yīng)該將征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況等信息主動公開。
此外,《政府信息公開條例》第15條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的政府信息,通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。
《政府信息公開條例》第16條規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所,并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
上述兩個條文說明了如何獲取政府公開信息。
此外,公眾可通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽各地政府信息公開門戶網(wǎng)站,一般而言,網(wǎng)站首頁即已列明獲取政府公開信息的途徑。
此外,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。
根據(jù)閱讀上文內(nèi)容介紹可知,關(guān)于動遷政府信息公開條例的相關(guān)問題都有所解答。政府信息公開政策對于公民的社會生活具有重要意義,它便利了人們的生活,增加了政府工作的透明度。動遷政府信息公開條例是實(shí)行信息公開的一部分,民眾應(yīng)了解相關(guān)政策要求,對生活身邊的新政策增加了解。
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