交通事故訴訟時效起算時間是什么
一、什么是訴訟時效
所謂時效,就是指法律確認某種事實狀態(tài)持續(xù)存在一定期間便產(chǎn)生一定法律效果。時效法律制度分為兩種,一為取得時效,也稱占有時效;二是訴訟時效。我國法律中沒有取得時效的規(guī)定。
訴訟時效,是指權(quán)利人于一定期間內(nèi)不行使請求人民法院保護其民事權(quán)利的請求權(quán),就喪失該請求權(quán)的法律制度。也就是說,權(quán)利人雖然享有要求義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利,但權(quán)利人應(yīng)當在法律規(guī)定的期間內(nèi)行使,否則權(quán)利人就喪失了該請求權(quán)。
要注意的是,訴訟時效期間屆滿,權(quán)利人喪失的是實體上的請求權(quán),也就是勝訴權(quán),但程序上的請求權(quán)并未喪失,還有權(quán)行使。也就是說,即使超過訴訟時效期間,權(quán)利人仍可以向人民法院提起訴訟,人民法院也應(yīng)該受理,但如果義務(wù)人以權(quán)利人超過訴訟時效期間進行答辯,并拒絕履行義務(wù),法院會判決權(quán)利人敗訴。
設(shè)立訴訟時效法律制度的目的在于,促使權(quán)利人及時行使自己的權(quán)利,防止權(quán)利上的“睡眠者”,避免因權(quán)利人行使權(quán)利的時間過長,情勢發(fā)生較大變化,法院難于審理;也防止因時日過于久遠,義務(wù)人舉證困難,從而產(chǎn)生對自己不利的法律后果。
二、交通事故人身損害賠償?shù)姆梢?guī)定
1、我國《民法總則》第一百八十八條向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
《民法通則》第137條訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護。有特殊情況的,人民法院可以延長訴訟時效期間。
2、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見(修改稿)》第196條:人身損害賠償?shù)脑V訟時效期間,傷害明顯的,從受傷害之日起算;傷害當時未曾發(fā)現(xiàn),后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的,從傷勢確診之日起計算。(原168條)
3、《中華人民共和國道路交通安全法》
第七十四條對交通事故損害賠償的爭議,當事人可以請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解,當事人未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的,當事人可以向人民法院提起民事訴訟。
第九十四條當事人對交通事故損害賠償有爭議,各方當事人一致請求公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解的,應(yīng)當在收到交通事故認定書之日起10日內(nèi)提出書面調(diào)解申請。
對交通事故致死的,調(diào)解從辦理喪葬事宜結(jié)束之日起開始;對交通事故致傷的,調(diào)解從治療終結(jié)或者定殘之日起開始;對交通事故造成財產(chǎn)損失的,調(diào)解從確定損失之日起開始。
第九十五條公安機關(guān)交通管理部門調(diào)解交通事故損害賠償爭議的期限為10日。調(diào)解達成協(xié)議的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當制作調(diào)解書送交各方當事人,調(diào)解書經(jīng)各方當事人共同簽字后生效;調(diào)解未達成協(xié)議的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當制作調(diào)解終結(jié)書送交各方當事人。
交通事故損害賠償項目和標準依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。
三、交通事故人身損害賠訴訟時效的起算時間
此類案件訴訟時效期間是三年,法律有明確規(guī)定,這一點沒有任何爭議。但訴訟時效從何時起算,是長期以來民事審判中頗有爭議的一個問題,目前尚無定論。
如果交通事故當事人在收到交通事故認定書后十日內(nèi)均向公安機關(guān)提出書面調(diào)解申請,這種情況的起算時間比較容易確定,也沒有太多的爭議,調(diào)解未達成協(xié)議的,公安機關(guān)應(yīng)制作調(diào)解終結(jié)書并送達當事人,訴訟時效自當事人收到調(diào)解終結(jié)書之日起算;調(diào)解未達成協(xié)議,公安機關(guān)未制作調(diào)解終結(jié)書的,訴訟時效自調(diào)解失敗之日起算;調(diào)解達成協(xié)議,但當事人不履行的,自調(diào)解書中寫明的履行期限屆滿之日起算。
交通事故當事人未向公安機關(guān)提出調(diào)解申請的,這種情況比較復(fù)雜,實踐中爭議也非常大。
根據(jù)以上的法律規(guī)定,訴訟時效從知道或應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起算。人身損害賠償?shù)脑V訟時效期間,傷害明顯的,從傷害之日起算;傷害當時未曾發(fā)現(xiàn),后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的,從傷勢確診之日起算。
傷害明顯的,起算時間是傷害之日;當時未曾發(fā)現(xiàn)的,起算時間是傷勢確診之日,看起來也非常明確,但在實踐審理中,有兩種不同的觀點。
第一種觀點,嚴格按照法條的規(guī)定,自傷害之日或傷勢確診之日起算。
第二種觀點,訴訟時效自治療終結(jié)之日或損失確定之日起算。傷害之日或傷勢確診之日,權(quán)利人只是知道了權(quán)利被侵害,但權(quán)利人損失的具體數(shù)額,還無從確定,要根據(jù)以后的治療、休息、護理、以及是否構(gòu)成傷殘等情況才能確定,所以,對“傷害之日”和“確診之日”不能簡單地理解為事發(fā)或確診當天,要作擴大解釋,即治療終結(jié)或損失能夠確定之日。持這種觀點的人,還有一種理由,就是由于受害人(權(quán)利人)一直在治療當中,損失(醫(yī)療費、誤工費、護理費等)也在持續(xù)不斷地發(fā)生和增加,對方的侵權(quán)行為處于持續(xù)狀態(tài),治療終結(jié)后,受害人(權(quán)利人)的損失不再增加,對方的侵權(quán)行為才結(jié)束,訴訟時效從這時起算。
本編輯支持第二種觀點,理由有三:
1、符合訴訟時效法律制度的本意。
設(shè)立訴訟時效制度的本意是敦促權(quán)利人及時行使自己的權(quán)利,避免權(quán)利人長時間不主張權(quán)利,造成不必要的麻煩??梢?,訴訟時效法律制度的目的是防止權(quán)利人有條件行使權(quán)利而不行使。受害人在治療終結(jié)前,一直處于治療狀態(tài),損失也一直處于增加狀態(tài),向?qū)Ψ叫惺箼?quán)利的具體數(shù)額也就無從確定,不具備行使權(quán)利的全部條件。所以,這種情況,權(quán)利人不是不行使權(quán)利,而是不具備行使權(quán)利的全部條件。
2、能夠更好地保護受害人即權(quán)利人的合法權(quán)益,使其安心治療。
受害人在很多情況下,治療的期間會很長,一年兩年甚至?xí)r間更長的都有,如果訴訟時效從傷害發(fā)生之日或傷勢確診之日起算,那么就會造成受害人在治療過程中,擔心超過時效,不能安心治療;而且更為嚴重的是,有相當多的受害人法律知識非常欠缺,又沒有意識或條件咨詢專業(yè)人士,從而造成他們的全部或大部分損失超過訴訟時效期間,不能得到法律的保護。
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