眾所周知,中國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家,公民享有知情權(quán),因此公民掌握政府信息是應(yīng)該的,這是公民的基本權(quán)利。因此政府依法實(shí)行信息公開(kāi)是有必要的,不僅可以保障公民的基本權(quán)利,也可以提高政府工作透明度,從而促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)和諧平穩(wěn)發(fā)展。不過(guò)地區(qū)不同,政府公開(kāi)信息條例有所差別。下面帶來(lái)陜西政府信息公開(kāi)條例的內(nèi)容。
第一條:為了提高政府工作的透明度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定所稱的政府信息,是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織掌握的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)容。
本規(guī)定所稱的行政機(jī)關(guān),是指本省各級(jí)人民政府及其工作部門、派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)。
第三條:本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織是政府信息公開(kāi)人(以下簡(jiǎn)稱公開(kāi)人),應(yīng)當(dāng)依法履行公開(kāi)政府信息的職責(zé)。省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府辦公廳(室)在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。
第四條:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由政府辦公廳(室)和政府法制工作機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)政府部門組成,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
第五條:公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)機(jī)構(gòu)處理本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事務(wù),負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作,并建立政府信息公開(kāi)工作程序和制度。
第六條:政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、及時(shí)和便民的原則。
第七條:公開(kāi)人根據(jù)本規(guī)定提供政府信息,不得收取費(fèi)用。
第八條:公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列政府信息。
(一)政府規(guī)章以及公開(kāi)人制定的與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等活動(dòng)相關(guān)的文件;
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及其執(zhí)行情況;
(三)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃;
(四)與人口、自然資源、地理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等有關(guān)的基本情況;
(五)影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者其他突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況;
(六)教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、優(yōu)撫等方面的條件、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;
(七)土地征收和征用、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等情況;
(八)行政執(zhí)法事項(xiàng)的主體、依據(jù)和程序;
(九)行政許可事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)、依據(jù)、條件和程序以及行政收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);
(十)重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)情況以及工程進(jìn)度情況;
(十一)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況;
(十二)政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出的審計(jì)情況;
(十三)各級(jí)政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況;
(十四)公務(wù)員招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況和法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員的招考、錄用情況;
(十五)公開(kāi)人編制的政府信息目錄中其他應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)在信息產(chǎn)生后30日內(nèi)公開(kāi)。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)前款事項(xiàng)的公開(kāi)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條:下列政府信息,免予公開(kāi)。
(一)屬于國(guó)家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的;
(三)在公開(kāi)人作出具體行政行為之前予以公開(kāi),可能影響國(guó)家利益、公共利益和執(zhí)法活動(dòng)的;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定免予公開(kāi)的其他政府信息。
第十條:主動(dòng)公開(kāi)的政府信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下一種或者多種形式及時(shí)予以公開(kāi)。
(一)政府網(wǎng)站;
(二)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館;
(三)政府公報(bào)或者報(bào)刊、雜志、電視、廣播等新聞媒體;
(四)信息廳、公開(kāi)欄、電子屏幕、電子觸摸屏等設(shè)施;
(五)政府信息公開(kāi)服務(wù)熱線;
(六)政府新聞發(fā)布會(huì);
(七)其他便于公眾及時(shí)、準(zhǔn)確獲得信息的形式。
第十一條:公民、法人和其他組織可以向公開(kāi)人申請(qǐng)公開(kāi)本規(guī)定第八條以外的其他政府信息,公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章以及本規(guī)定禁止公開(kāi)的內(nèi)容除外。
第十二條:公民、法人和其他組織要求獲得主動(dòng)公開(kāi)范圍以外的其他政府信息的,可以采用書(shū)面(信函)或口頭等形式向掌握該政府信息的公開(kāi)人提出申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;所需的政府信息。
第十三條:公開(kāi)人收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況給予書(shū)面答復(fù):
(一)屬于本規(guī)定第八條規(guī)定或者依申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供該政府信息;
(二)屬于免予公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由和依據(jù);
(三)不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知申請(qǐng)人;
(四)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人;
(五)申請(qǐng)要求不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。
第十四條:公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi),并答復(fù)申請(qǐng)人。因信息資料處理等客觀原因不能在規(guī)定的期限內(nèi)決定是否公開(kāi)或者提供信息的,經(jīng)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以將期限延長(zhǎng)至15日。
第十五條:公開(kāi)人依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,有條件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所,供申請(qǐng)人閱讀或者抄錄。
第十六條:對(duì)免予公開(kāi)的政府信息,公開(kāi)人不得以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供,不得通過(guò)與公開(kāi)人有隸屬關(guān)系或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)等關(guān)系的企業(yè)事業(yè)單位、中介組織以有償或者變相有償?shù)男问教峁?/p>
第十七條:公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)關(guān)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息目錄。政府信息目錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整和更新。政府信息目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的名稱、基本內(nèi)容的簡(jiǎn)單描述及其產(chǎn)生日期。
第十八條:省、設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善政府新聞發(fā)布制度,由新聞發(fā)言人代表本級(jí)政府發(fā)布政府信息。省人民政府有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際需要,建立本部門和本地區(qū)新聞發(fā)布制度。未建立新聞發(fā)布制度的部門和地區(qū),如遇突發(fā)公共事件,可按《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公開(kāi)事件的相關(guān)情況。
第十九條:公開(kāi)人應(yīng)當(dāng)將負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)事務(wù)的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等向社會(huì)公開(kāi),方便公民、法人和其他組織咨詢和查詢。
第二十條:公開(kāi)人違反本規(guī)定,有下列情形之一的,主管機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者主管機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
(一)不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)或者不及時(shí)更新主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容的;
(二)不提供或者不及時(shí)更新本機(jī)關(guān)政府信息目錄的;
(三)對(duì)屬于公開(kāi)范圍的政府信息,向申請(qǐng)人隱瞞或者以其他理由拒絕提供的;
(四)違反規(guī)定收費(fèi)的;
(五)其他違反本規(guī)定的行為。
公開(kāi)政府信息,是政府取信于眾的關(guān)鍵。陜西政府實(shí)行信息公開(kāi)利于人民群眾對(duì)政府及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,從而確保行政工作順利進(jìn)展,行政效率也會(huì)有所提高,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)建設(shè)都有著積極作用。更多相關(guān)法律問(wèn)題歡迎咨詢律霸網(wǎng)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)該怎么寫?
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