第九十二條公路客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的,處二百元以上五百元以下罰款;超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的,處五百元以上二千元以下罰款。
貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車超過核定載質(zhì)量的,處二百元以上五百元以下罰款;超過核定栽質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的,處五百元以上二千元以下罰款。
有前兩款行為的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除。
運(yùn)輸單位的車輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形,經(jīng)處罰不改的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。
【釋義】本條是對(duì)機(jī)動(dòng)車超載或違規(guī)運(yùn)輸?shù)奶幜P規(guī)定。
機(jī)動(dòng)車超載運(yùn)輸或違反規(guī)定運(yùn)輸?shù)奈:ξ覀円呀?jīng)從無數(shù)交通事故血的教訓(xùn)中看得很清楚了。無論是客運(yùn)超載還是貨運(yùn)超載。從表面上看多拉一位乘客或多運(yùn)一噸貨不會(huì)對(duì)機(jī)動(dòng)車帶來什么影響,它畢竟是鋼筋鐵骨造的,所以人們往往為利所驅(qū),對(duì)超載不在意,能多拉就多拉。超過一定程度重量,鋼鐵材質(zhì)的機(jī)動(dòng)車零部件世會(huì)扭曲變形,導(dǎo)致車毀人亡。更何況,機(jī)動(dòng)車本身對(duì)不同重量的承載有不同的控制能力,超過一定程度,它就無法控制自己的運(yùn)行,因此,每一輛機(jī)動(dòng)車都有它的特定用途和功能,都有其核定的載質(zhì)量和載人數(shù)。在這方面我們必須要養(yǎng)成尊重科學(xué)崇尚理性的精神,嚴(yán)格按照核定的載質(zhì)量和載人數(shù)運(yùn)行。
機(jī)動(dòng)車上路運(yùn)輸除了不得超載以外,還要遵守公安機(jī)關(guān)交通管理部門一系列的規(guī)定,比如不得客貨混運(yùn),客運(yùn)車不得攜帶易燃易爆危險(xiǎn)晶,運(yùn)輸燃油、化工原材料、其他可能會(huì)污染環(huán)境的危險(xiǎn)品的機(jī)動(dòng)車必須有經(jīng)過有關(guān)部門認(rèn)證合格的專用裝載設(shè)備,有些運(yùn)輸還要事先經(jīng)過報(bào)批。這些規(guī)定的目的都是為了保障公眾的安全。一些人往往看不到違反規(guī)定所潛伏的巨大危險(xiǎn)。事實(shí)上近年來,就曾發(fā)生過用擅自改裝的機(jī)動(dòng)車裝危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)重超載翻車,造成整車含砒霜的化工原料傾倒進(jìn)入河流的危險(xiǎn)局面。這些事故影響的不是幾個(gè)人而可能是整個(gè)流域數(shù)萬人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
因此,本條規(guī)定對(duì)載客超過額定乘員的,處二百元以上五百元以下罰款;超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的,處五百元以上二千元以下罰款。貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載貨超過核定載質(zhì)量的,處二百元以上五百元以下罰款;超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的,處五百元以上二千元以下罰款。有前兩款行為的,還要由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除。
法律之所以規(guī)定要扣留機(jī)動(dòng)車至違法狀態(tài)消除這一強(qiáng)制措施,是由于很長一段時(shí)間里,一些地方的交通執(zhí)法部門為了部門創(chuàng)收,對(duì)違規(guī)違法車輛罰款放行,只要交了罰款,違規(guī)超載車輛照行不誤,這樣一個(gè)個(gè)的安全隱患繼續(xù)在道路上行使,繼續(xù)對(duì)道路交通安全構(gòu)成巨大威脅,處罰的目的根本沒有達(dá)到。而車主們往往為了營利,在算計(jì)好超載所獲盈利與罰款數(shù)額之差尚有賺頭時(shí),就會(huì)冒險(xiǎn)超載,抓不到就大賺,抓到了也能賺,違法成本不高;現(xiàn)在法律規(guī)定,對(duì)超載機(jī)動(dòng)車要扣留至違法狀態(tài)消除,就不能再將超載違規(guī)車輛罰款放行,而要首先使機(jī)動(dòng)車消除違法狀態(tài),超載的減重,違規(guī)的要改按規(guī)定的方式承載,直至違法狀態(tài)消除后才能放行。這樣就將交通安全的隱患一個(gè)個(gè)消除,真正達(dá)到了處罰違法違規(guī)的目的。
還應(yīng)當(dāng)看到,一些運(yùn)輸單位的超載是由于單位負(fù)責(zé)人為追求經(jīng)濟(jì)利益強(qiáng)令駕駛?cè)藛T這樣做的。因此,為了能從根本上有效制止超載的發(fā)生,保證公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全對(duì)于那些多次發(fā)生超載行為,經(jīng)處罰不改的運(yùn)輸單位,本條規(guī)定了對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處二千元以上五千元以下罰款的處罰。
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