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政府信息公開是政務(wù)透明的一個表現(xiàn),是為了保障普通公眾對政府信息的知情權(quán)。這種制度有利于監(jiān)督政府工作人員如何行使人民的權(quán)利,也有利于維護公民的很多民主權(quán)利。那是否是只要是公民想知道的政府信息都可以公開呢?有人問,政府信息公開的范圍包括什么意思?其實就是在問政府信息公開的范圍。下面小編整理了有關(guān)內(nèi)容,回答上述問題。
一、政府信息公開
政府信息公開,是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,及時、準確地公開發(fā)布。它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。
在法律上,政府信息公開是指國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織,在行使國家行政管理職權(quán)的過程中,通過法定形式和程序,主動將政府信息向社會公眾或依申請而向特定的個人或組織公開的制度。對此,可以從廣義與狹義兩個方面來理解。
廣義上的政府信息公開主要包括兩個方面的內(nèi)容,一是政務(wù)公開,二是信息公開;狹義上的政府信息公開主指政務(wù)公開。政務(wù)公開主要是指行政機關(guān)公開其行政事務(wù),強調(diào)的是行政機關(guān)要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,屬于辦事制度層面的公開。廣義上的政府信息公開的內(nèi)涵和外延要比政務(wù)公開廣闊的多,它不僅要求政府事務(wù)公開,而且,要求政府公開其所掌握的其他信息。
二、政府信息公開內(nèi)容
(一)行政機關(guān)
行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開:
(1)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(2)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(3)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(4)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。
(二)縣級以上人民政府
縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:
(1)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(2)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(3)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
(4)財政預(yù)算、決算報告;
(5)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標(biāo)準;
(6)政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準及實施情況;
(7)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(8)重大建設(shè)項目的批準和實施情況;
(9)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;
(10)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
(11)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。
(三)市級人民政府
設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(1)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項;
(2)社會公益事業(yè)建設(shè)情況;
(3)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(4)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:
(1)貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(2)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(4)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(5)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(6)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;
(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
(8)執(zhí)行計劃生育政策的情況。
綜上,就是對“政府信息公開的范圍包括什么意思”這個問題的全面回答。政府信息公開的范圍肯定與公民利益息息相關(guān),但是卻是根據(jù)政府的不同級別公開內(nèi)容有所區(qū)分。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府公開信息的內(nèi)容就主要針對農(nóng)民土地和農(nóng)村經(jīng)濟。
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