【為您推薦】亳州律師 新城區(qū)律師 天柱縣律師 羅平縣律師 大連律師 洛陽律師 廈門律師

政府信息公開，在一定程度上，體現(xiàn)了公民在政府工作的知情權(quán)。公眾知情權(quán)是否就是政府信息公開的唯一原因，他們二者有什么關(guān)系？既然政府信息公開有很多益處，那么在保障公眾知情權(quán)和政府信息公開的措施又有哪些?下面，律霸將從定義與措施方面來保障公眾知情權(quán)和政府信息公開。

一、知情權(quán)和政府信息公開的含義

公眾的知情權(quán)，即公民對于國家的重要決策、政府的重要事務(wù)以及社會上當(dāng)前發(fā)生的與普遍公民權(quán)利和利益密切相關(guān)的重大事件，有了解和知悉的權(quán)利。知情權(quán)是新聞界、出版界等輿論單位及時報道新聞事件的法律依據(jù)和事實依據(jù)。其內(nèi)容不僅僅局限于知道和了解國家的法律、法規(guī)以及執(zhí)政黨的大政方針，還應(yīng)包括政府掌握的一切關(guān)系到公民權(quán)利和利益、公民個人因想了解或應(yīng)當(dāng)讓公民了解的其他信息。

理論上對知情權(quán)的概念一般有兩種理解。廣義的知情權(quán)泛指公民知悉、獲取信息的自由和權(quán)利，狹義的知情權(quán)僅指公民知悉、獲取官方信息的自由與權(quán)利。在一般情況下，知情權(quán)是指廣義的知情權(quán)，包括三個方面的問題：第一，是知政權(quán)，是對國家、政府的行為的知悉權(quán)，公民有了解國家、政府政策的權(quán)利。人民代表大會的旁聽權(quán)、政府決策時的聽政權(quán)，都是這樣的權(quán)利; 第二，是公眾知悉權(quán)，就是社會民眾對正在發(fā)生的情況的知悉權(quán)。最簡單的是每天的天氣預(yù)報、空氣污染報告，社會新聞等。第三，是民事的知情權(quán)，如當(dāng)事人對于自己身份的了解、知悉的權(quán)利。

在經(jīng)濟全球化和信息化的時代，瞬息萬變的信息，已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。信息社會就是信息和知識將扮演主角的社會，作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會信息的80%，它既是公眾了解政府行為的直接途徑，也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。因而，政府信息應(yīng)該公開。

二、加強保障公眾知情權(quán)和推進政府信息公開建設(shè)的措施

1、要加強立法

首先是將知情權(quán)明確寫入憲法，將其規(guī)定為公民的一項基本權(quán)利，使憲法對公民知情權(quán)的保護起到一個主心骨的作用，為公民的知情權(quán)提供有力的憲法保護。其次是制定相應(yīng)的政府信息公開法、新聞自由法等一系列配套法規(guī)。建立起不同領(lǐng)域、不同層面的具體的知情權(quán)制度，將憲法對知情權(quán)的原則規(guī)定進行細(xì)化，使其具有應(yīng)有的可操作性，為公民知情權(quán)的落實提供更加具體的法律保護。第三要明確規(guī)定政府信息公開的原則及方式。政府信息公開一要明確信息公開是政府的法定義務(wù)，公開是原則，不公開是例外。二要落實知情權(quán)保護的經(jīng)費，保證政府信息分布的必要物質(zhì)保障。

2、在全民、全社會樹立思想理念，樹立知情權(quán)權(quán)利意識

權(quán)利意識作為一種觀念、一種態(tài)度影響著人們的思想和行為，而中國的權(quán)利意識受傳統(tǒng)國家結(jié)構(gòu)和儒家文化的影響，缺乏民主，提倡知足忍讓。多年來，“重義務(wù)輕權(quán)利”仍然占據(jù)多數(shù)基層百姓的思想領(lǐng)域。隨著社會的發(fā)展，社會價值觀念的變化，公民權(quán)利保護意識增加，尋求救濟的愿望不斷增強，但是這種權(quán)利意識的變化仍然呈現(xiàn)出不均衡性、被動性、財產(chǎn)權(quán)利意識遠(yuǎn)大于人身和政治權(quán)利意識，群體權(quán)利意識整體的呈現(xiàn)較弱態(tài)勢。因此，在建立知情權(quán)制度之前應(yīng)通過媒體進行廣泛宣傳，通過個案及一些實踐，促使公眾樹立知情權(quán)利保護意識。“從相對模糊、松散和同質(zhì)的狀態(tài)向明確、緊湊和異質(zhì)的狀態(tài)轉(zhuǎn)變的普遍過程?！睆亩谡麄€民眾、整個社會中樹立知情權(quán)保護意識。

3、進一步發(fā)展以社會評議為中心的公眾參與機制

公眾參與的深度與廣度是衡量一個國家民主發(fā)展程度的重要指標(biāo)之一，是推動社會變革與有序發(fā)展的基礎(chǔ)力量。我國應(yīng)在信息公開法制建設(shè)中繼續(xù)擴大公眾參與的深度與廣度，把公眾參與提升為我國加強社會主義政治文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

4、政府要處理好與媒體的關(guān)系

既要加強對媒體的管理，又要接受媒體的監(jiān)督;既要通過媒體了解社情民意，又要牢牢掌握輿論主導(dǎo)權(quán);既要讓媒體為我所用，又要為媒體提供服務(wù);既要尊重媒體的新聞自由，又要防止媒體權(quán)力的異化。

綜上，就是對“保障公眾知情權(quán)與政府信息公開的措施有哪些?”這個問題的探索和回答。政府的權(quán)利行使本身與公眾利益是相符合的，所以良好的政府信息公開制度本質(zhì)上必然會保障公民知情權(quán)，這兩者在最終目的上是一致的。如果想更好地處理兩者的關(guān)系，可以登錄律霸網(wǎng)站查閱相關(guān)知識或者相關(guān)制度，探索更好的措施。

股東知情權(quán)糾紛案件的法律主體由誰

侵犯消費者知情權(quán)的法律責(zé)任有哪些

股東的知情權(quán)被侵害了，哪些人可以為原告進行起訴？