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隨著經(jīng)濟全球化和信息化的時代的到來,瞬息萬變的信息是最重要的社會資源.已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的決定因素.而作為最重要信息資源的政府信息,既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù).接下來就以“泰和縣政府信息公開”為例,談?wù)動嘘P(guān)于“政府信息公開”的話題
一、政府信息公開的含義
政府信息公開是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,及時、準(zhǔn)確地公開發(fā)布也就是指政府主動或者依申請將在公共事務(wù)管理領(lǐng)域中掌握的公共信息依照法定的程序、范圍、方式、時間向社會公開,以便社會成員能夠方便地獲取和使用這些信息的制度。
二、政府信息公開的意義
(一)提高政府工作的透明度,防止權(quán)力腐敗。政府信息公開在構(gòu)建陽光政府,監(jiān)督政府行為,防止政府腐敗等所起的積極推動作用已清晰可見。具體表現(xiàn)如下:第一,推行政府信息公開有助于加強權(quán)力監(jiān)督,可以有效解決委托——代理關(guān)系中信息的不對稱;第二,推行政府信息公開有助于建立透明、服務(wù)和有公信力政府,使民眾了解政府的行為,一旦政府行為與所公布的信息不符,則民眾便會監(jiān)督政府,可以有效地預(yù)防和制約腐敗;第三,政府信息公開給媒體監(jiān)督帶來了希望和可能。信息公開與新聞自由息息相關(guān),新聞傳媒可以通過調(diào)查和核實政府公開信息的內(nèi)容、程序等對政府進行監(jiān)督。
(二)提升政府公信力、促進政府與公眾合作。現(xiàn)代社會中政府的公信力已經(jīng)成為一項寶貴的社會資源:政府與公眾的相互信任可以增強彼此的合作效果;政府與企業(yè)建立共識可以提升經(jīng)濟活動的成效,從而降低政府行政成本,使社會更為受益。在過去,政府在公眾面前有著很強的信息渠道優(yōu)勢,管理起來比較容易;如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段的普及,公眾的信息渠道日益豐富,了解的事情日益增加。社會的流言、噪聲及一些政府官員違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)使政府的公信力受到很大的挑戰(zhàn)。因此,現(xiàn)在已經(jīng)不再是政府說什么公眾就相信什么,政府唯有以坦誠的態(tài)度面對公眾才能提升自己的公信力。
(三)推動社會經(jīng)濟發(fā)展。政策穩(wěn)定、政務(wù)公開是現(xiàn)代國家社會經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)境,公眾越清楚地理解政府的政策意圖,對未來的預(yù)期就越有把握。同時,明確的預(yù)期能夠鼓勵社會的長遠(yuǎn)投資,也能有力的促進經(jīng)濟的發(fā)展。政策只鎖在抽屜里由官員隨需而用,會增加投資者對日后效益的擔(dān)心而縮減投資規(guī)模,從而導(dǎo)致企業(yè)與投資人追求短期效果,使經(jīng)濟建設(shè)的質(zhì)量及效益大大下降。事實證明,那些吸引投資多、經(jīng)濟發(fā)展好的地區(qū)常常是政府信息公開做得好的地區(qū),是政府最講信用的地區(qū)。
(四)推動以人為本的和諧社會建設(shè)。中國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到必須推行以人為本政策的階段,依靠大量消耗自然資源的粗放型經(jīng)濟增長模式已走到盡頭,“知識經(jīng)濟”已經(jīng)成為經(jīng)濟進一步發(fā)展的必經(jīng)之路。知識經(jīng)濟社會最重要的資源是知識、智慧與創(chuàng)造力,這種資源只存在于人們的頭腦中,現(xiàn)代政府要以調(diào)動智力資源為中心,唯有以人為本、尊重人才的社會才能夠調(diào)動智力資源。
綜上所述,政府公開信息的推行有利于提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力和水平,同時對社會經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會有著積極的推動作用;而“泰和縣政府信息公開”的行為無疑是對政府公開信息制度的積極響應(yīng),我們應(yīng)該為這種積極的行為點贊和宣傳.
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