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近年來，提高政府透明度，建立陽光政府越來越受到國家和公眾的重視和關(guān)注。并且在2007年1月國務(wù)院165次常務(wù)會議還討論通過了《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例），并于2008年5月1日起正式施行。那么公安機關(guān)等政府信息公開制度的實施依據(jù)和的意義到底是什么呢？下面，請跟隨律霸來了解了解與公安機關(guān)政府信息公開相關(guān)的法律知識。

一、公安機關(guān)的定義

公安機關(guān)是人民政府的重要組成部分，是國家的行政機關(guān)，同時它又擔(dān)負著刑事案件的偵查任務(wù)，因而它又是國家的司法機關(guān)之一。公安機關(guān)是政府的一個職能部門，依法管理社會治安，行使國家的行政權(quán)，同時公安機關(guān)又依法偵查刑事案件，行使國家的司法權(quán)。公安機關(guān)的性質(zhì)具有雙重性，即既有行政性又有司法性。

二、政府信息的定義

《條例》對政府信息作出的定義是：行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。據(jù)此，政府信息應(yīng)當(dāng)具備的特征：

（一）行政機關(guān)是主體，包括《行政處罰法》中規(guī)定的授權(quán)組織和受委托組織。

（二）必須是在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，否則，不得成為政府信息。

（三）以一定形式記錄、保存。三個特征共同構(gòu)成了政府信息的完整內(nèi)涵，是一個有機統(tǒng)一的整體，缺一不可。

三、政府信息公開的原因

（一）推行政府信息公開是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的政治要求。我國《憲法》明確規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

（二）推行政府信息公開是化解社會矛盾，促進社會主義和諧社會建設(shè)的客觀要求。黨的十六屆五中全會作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，要求推進決策科學(xué)化、民主化，深化政務(wù)公開，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，及時發(fā)布公共信息，為群眾生活和參與經(jīng)濟社會活動創(chuàng)造便利條件。

（三）推行政府信息公開是轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，深化行政體制改革的必然要求。大力提倡和推進政府信息公開，就是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要舉措。轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，實行陽光行政，把信息公開作為政府施政的一項基本制度，將行政機關(guān)辦事制度與辦事程序公開，把政府制作和獲取的信息公開，是提高黨的執(zhí)政能力和政府執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，是深化行政體制改革的方向和必然選擇。 （四）推行政府信息公開是建立反腐倡廉長效機制的制度性要求。

四、政府信息公開制度的內(nèi)容

1.必須公開的信息?！稐l例》規(guī)定，凡是符合以下4個條款的信息都是必須公開的信息：

（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

（二）需要社會廣泛知曉或者參與的；

（三）反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。 2.經(jīng)申請可以公開的信息。 3.不得公開的信息。根據(jù)《條例》的規(guī)定，在我國不得公開的信息主要有三類：一類是涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息；二類是涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息，未經(jīng)權(quán)利人或者行政機關(guān)同意，不得公開；三類是涉及國家外交、國防、社會管理等敏感信息，未經(jīng)批準不得公開。

五、公安機關(guān)執(zhí)法應(yīng)公開信息

（一）公安機關(guān)的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限，人民警察的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)；

（二）涉及公民權(quán)利義務(wù)的公安機關(guān)規(guī)范性文件；

（三）公安機關(guān)管轄的刑事、行政、行政復(fù)議、國家賠償案件的受理范圍、申請條件和法定程序、時限，以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督救濟渠道；

（四）行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)和標準；

（五）公安行政許可、非行政許可審批、備案類事項的法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、辦結(jié)期限、申請途徑、方式，以及申請應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄、示范文本、制式文書和格式要求，行政管理相對人依法享有的權(quán)利、義務(wù)和監(jiān)督救濟渠道；

（六）與執(zhí)法相關(guān)的便民服務(wù)措施；

（七）舉報投訴的方式、途徑；

（八）公安機關(guān)人民警察紀律要求、職業(yè)道德規(guī)范；

（九）公安機關(guān)內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)及其職能；窗口單位的辦公地址、工作時間、聯(lián)系方式，民警姓名、警號和監(jiān)督舉報電話；

（十）交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置信息；

（十一）公安機關(guān)采取的限制交通措施、交通管制信息和現(xiàn)場管制信息；

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會公開的其他執(zhí)法信息。

經(jīng)過小編365的知識普及，相信大家對公安機關(guān)的定義、政府信息的定義有了一個非常清晰的認識，即政府信息是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。另外，小編也希望文章中對公安機關(guān)政府信息公開的內(nèi)容和范圍的介紹，能夠給大家的現(xiàn)實生活中遇到的相關(guān)問題提供幫助。

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