一、拆遷評(píng)估的依據(jù)
拆遷補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估的法定依據(jù)一共有三種:市場(chǎng)評(píng)估價(jià)、商品房交易均價(jià)、重置價(jià),它們用途各有不同,在不同情形下分別適用。
1、市場(chǎng)評(píng)估價(jià)
市場(chǎng)評(píng)估價(jià)是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,是由符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)估價(jià)目的,遵循估價(jià)原則,按照估價(jià)程序,選用適宜的估價(jià)方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上,對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。
2、交易均價(jià)
商品房交易均價(jià)是指同區(qū)域同類(lèi)型普通住宅商品房交易平均價(jià)格,由相關(guān)部門(mén)每季度定期匯總測(cè)定并公布。
3、重置價(jià)
重置價(jià)是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新?tīng)顟B(tài)的建筑物的正常價(jià)格。
二、房屋拆遷和商業(yè)拆遷的區(qū)別
1、拆遷主體不同
顧名思義,商業(yè)拆遷其主體應(yīng)該是商業(yè)人員,在實(shí)踐中主要集中在開(kāi)發(fā)商、企業(yè)家群體上。而政府拆遷,是由地方政府主導(dǎo),依據(jù)地方政策進(jìn)行。
2、拆遷目的不同
商業(yè)拆遷是盈利性開(kāi)發(fā),是一種有償平等交易,以達(dá)到雙贏的目的。而政府拆遷是以“公共利益”需要為目的,非營(yíng)利性,需要給被征收人不低于原有生活水平的拆遷補(bǔ)償。
3、拆遷范圍不同
商業(yè)拆遷很多是針對(duì)一戶或是幾戶的房屋的征收拆遷,特定性比較強(qiáng)。而政府征收拆遷一般都是一個(gè)村或是一個(gè)區(qū)域,涉及范圍比較廣,且除了包含國(guó)有土地上及土地上房屋的征收拆遷,還包含集體土地及其土地上的房屋。其被拆遷的人數(shù)和范圍都要比商業(yè)拆遷寬很多。
4、拆遷意愿不同
商業(yè)拆遷是居于開(kāi)發(fā)商與被拆遷人在平等地位上的協(xié)商談判,在一致意見(jiàn)下達(dá)成的民商事合同。其特點(diǎn)是雙方自愿、有償,交易價(jià)格可以不是市場(chǎng)價(jià)格。
政府拆遷是行政征收方與被拆遷人簽訂行政合同。雖然也要遵循自愿和平等協(xié)商的原則,但大部分被拆遷人并不會(huì)自愿被拆,由此而引發(fā)了很多征收拆遷矛盾,被征收人的利益遭受很大損害。
政府拆遷,法律規(guī)定要按照市場(chǎng)價(jià)格給予被拆遷人足額補(bǔ)償,但事實(shí)上政府拆遷給予的拆遷補(bǔ)償普遍偏低。從這個(gè)角度來(lái)比,商業(yè)拆遷對(duì)于被拆遷人來(lái)說(shuō),獲利更多。
5、救濟(jì)方式不同
商業(yè)拆遷簽訂的是民商事合同。所以,在商業(yè)拆遷中引發(fā)的糾紛,可進(jìn)行仲裁、提起民事訴訟等手段解決。而政府拆遷是行政合同,救濟(jì)手段是復(fù)議,或提行政訴訟等。二者依據(jù)的法律和行為手段都有所不同,被拆遷人要有所區(qū)分。
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