一、在拆遷過程中,什么情況下拆遷戶可以提起聽證?
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十一條規(guī)定:因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
《征收土地公告辦法》第十條規(guī)定:有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應(yīng)當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的,應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應(yīng)當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當附具聽證筆錄。
《國土資源聽證規(guī)定》第三條規(guī)定:對于擬定或者修改基準地價、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補償標準、擬定擬征地項目的補償標準和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案等事項以及在制定規(guī)章和規(guī)范性文件或者出現(xiàn)主管部門規(guī)定的其他情形時,如果這些事項直接涉及公民、法人或者其他組織的重大利益的,相關(guān)部門要根據(jù)需要組織聽證。
二、征地拆遷過程中由誰組織聽證?
依據(jù)國土資源聽證規(guī)定的要求,征地拆遷過程中進行聽證的,應(yīng)該由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門組織聽證。
《國土資源聽證規(guī)定》
第二條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門(以下簡稱主管部門)依職權(quán)或者依當事人的申請組織聽證的,適用本規(guī)定。
第三條 聽證由擬作出行政處罰、行政許可決定,制定規(guī)章和規(guī)范性文件、實施需報政府批準的事項的主管部門組織。
依照本規(guī)定具體辦理聽證事務(wù)的法制工作機構(gòu)為聽證機構(gòu);但實施需報政府批準的事項可以由其經(jīng)辦機構(gòu)作為聽證機構(gòu)。
本規(guī)定所稱需報政府批準的事項,是指依法由本級人民政府批準后生效但主要由主管部門具體負責(zé)實施的事項,包括擬定或者修改基準地價、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補償標準、擬定擬征地項目的補償標準和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案等。
第四條 主管部門組織聽證,應(yīng)當遵循公開、公平、公正和便民的原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。
依職權(quán)組織的聽證,除涉及國家秘密外,以聽證會形式公開舉行,并接受社會監(jiān)督;依當事人的申請組織的聽證,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行。
第五條 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當聽證的事項,當事人放棄聽證權(quán)利或者因情況緊急須即時決定的,主管部門不組織聽證。
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