一、營(yíng)業(yè)房拆遷,承租人有哪些拆遷利益?
依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,營(yíng)業(yè)房被拆遷的,承租人可以取得的拆遷利益是安置補(bǔ)償和停產(chǎn)停業(yè)損失等的拆遷利益。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十二條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第二十三條 對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
二、具體情況
拆遷租賃房屋涉及補(bǔ)償安置和解除合同兩個(gè)法律關(guān)系。依法拆遷是合法行為,是解除合同的直接原因,有效的合同受到法律保護(hù),被拆遷人有權(quán)獲得補(bǔ)償,承租人有權(quán)獲得因?yàn)榻獬贤斐蓳p失的賠償。為使承租人在所承租房屋拆遷時(shí)所獲得的賠償有約可依,建議承租人在簽訂《房屋租賃合同》時(shí)對(duì)補(bǔ)償內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)約定。例如約定“在租賃期內(nèi),租賃房屋遇有商業(yè)拆遷或市政拆遷時(shí),出租人應(yīng)當(dāng)從所得或應(yīng)得補(bǔ)償款中對(duì)承租人進(jìn)行補(bǔ)償。有關(guān)土地、地上物(房屋等)、速遷獎(jiǎng)金、出租方出資所為之添附等內(nèi)容的補(bǔ)償歸出租方所有;有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)損失、設(shè)備搬遷費(fèi)用、人員安置費(fèi)、承租方出資所為之添附等內(nèi)容的補(bǔ)償歸承租方所有”,同時(shí)還可以對(duì)出租人拒不支付補(bǔ)償?shù)男袨槎ㄒ韵鄳?yīng)違約責(zé)任。如此有了對(duì)補(bǔ)償內(nèi)容的詳細(xì)約定,出現(xiàn)拆遷補(bǔ)償情形時(shí),雙方即可按約分償,不致引發(fā)糾紛,即使發(fā)生糾紛也可以通過(guò)民事訴訟途徑解決。
2001年《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》被重新修訂后,房屋承租人不再是被拆遷人,而成為區(qū)別于被拆遷人的獨(dú)立當(dāng)事人,承租人的權(quán)益很容易被侵犯。承租人在被拆遷房屋未進(jìn)行價(jià)值評(píng)估與補(bǔ)償?shù)那闆r下交出承租房屋或未將其裝修及相關(guān)財(cái)物進(jìn)行證據(jù)保全或取得拆遷人的確認(rèn),最終拆遷人將可能不承認(rèn)裝修損失,僅補(bǔ)償停工停業(yè)損失和搬遷補(bǔ)助費(fèi),甚至將全部補(bǔ)償款項(xiàng)支付給被拆遷人;而被拆遷人則認(rèn)為承租人的損失非其造成,拒不補(bǔ)償。從訴訟角度來(lái)講,房屋承租人過(guò)于輕信拆遷人與被拆遷人,未能及時(shí)保存證據(jù)有可能導(dǎo)致曠日持久的補(bǔ)償爭(zhēng)議。本文所述案例中承租人便是在承租物被拆遷之前委托公證處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保全,該保全證據(jù)是承租人請(qǐng)求賠償?shù)闹匾罁?jù)。
我國(guó)法律上規(guī)定的承租人的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)就是以上這些,雖然說(shuō)房屋拆遷是不可抗力,但政府在拆遷時(shí),如果遇到承租人的利益受到侵害的,是需要按照上述法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承租人進(jìn)行合法的補(bǔ)償?shù)?,涉及到因拆遷而造成的停業(yè)情況也需要進(jìn)行賠償。
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