一般來說，在土地確權(quán)時，雙方指界人到現(xiàn)場指界存在異議的，應當暫緩登記，待問題解決后再進行登記。

地籍調(diào)查是土地登記的法定程序，是土地登記的基礎工作，其資料成果經(jīng)土地登記后，具有法律效力。

地籍調(diào)查的內(nèi)容：

1、權(quán)屬調(diào)查。對宗地權(quán)屬來源及其所在位置、界址、數(shù)量、用途和等級等情況調(diào)查。包括現(xiàn)場指界、標定宗地界址、繪制宗地草圖、調(diào)查土地用途和等級、填寫地籍調(diào)查表。

2、地籍平面控制測量。

3、地籍勘丈。目的是勘丈每宗土地的權(quán)屬界址點、線、位置、形狀、數(shù)量等基本情況。

4、繪制地籍圖。其中第1點權(quán)屬調(diào)查中的現(xiàn)場指界是首要工作，如指界有差錯直接影響地籍調(diào)查的準確性、土地證的權(quán)威性。現(xiàn)場指界如發(fā)生爭議的，則地籍調(diào)查工作暫停，等爭議處理完畢才能進行下一步工作。

農(nóng)村土地確權(quán)作用和意義及對農(nóng)民的好處

首先是有利于強化物權(quán)保障。土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民的“命根子”，一經(jīng)確權(quán)，農(nóng)民就是土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)權(quán)利人，有利于依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。

其次，有利于強化承包農(nóng)戶的市場主體地位和家庭承包經(jīng)營的基礎地位，為鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度提供強有力的制度保障。經(jīng)過確權(quán)頒證之后，土地既是資源，又是資產(chǎn)，農(nóng)民就等于握住了自己的土地使用權(quán)，無論誰想再動農(nóng)村的承包地，都必須經(jīng)過本戶同意。如果農(nóng)民外出打工，還可依法把承包地進行流轉(zhuǎn)，交給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等來經(jīng)營，換取實物或租金。這樣一來，農(nóng)民的財產(chǎn)性收入就會增加。

再次，農(nóng)民可用自己的權(quán)證進行抵押貸款。當前，因部分農(nóng)民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物，貸款難問題較突出。而確權(quán)登記頒證以后，隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺，農(nóng)民就可用自己的權(quán)證進行抵押貸款。

最后，有利于明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬，為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護農(nóng)民土地承包的各項合法權(quán)益提供強有力的原始依據(jù)。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉(zhuǎn)就潛藏較大風險，不僅農(nóng)戶不能放心流轉(zhuǎn)土地，土地規(guī)模經(jīng)營主體也難以安心經(jīng)營，必然制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。