一、征地拆遷中最有效的維權(quán)方法是什么?
方法一:私力救濟(jì)
所謂“私力救濟(jì)”,是指被除了上訪、訴訟、復(fù)議等公力救濟(jì)方法之外,被征收人自行與征收方相對(duì)抗的維權(quán)方式。
私力救濟(jì)在征地拆遷的前期能起到巨大的作用,尤其表現(xiàn)在守地守房上。實(shí)踐中,征收方為了減少征收成本、加快征收進(jìn)程,往往會(huì)想出各種千奇百怪的招數(shù),其中,變相強(qiáng)拆就十分普遍,如偷拆、誤拆、幫拆等等。在變相強(qiáng)拆中,征收方一般不會(huì)親自出面,而是借助于他方來實(shí)行,且一早就為自己想好了開脫的理由。一旦房子、地沒了,被征收人就失去了最重要的籌碼。此時(shí),私力救濟(jì)來守地守房就顯得尤為重要。為此,被征收人要注意時(shí)刻做到家中留人,夜晚巡視,最好能和鄰里之間互幫互助,彼此照看。
私力救濟(jì)往往能讓征收方看到被征收人的決心,征收方會(huì)稍微有所收斂,如果被征收人在征地拆遷前期,能通過私力救濟(jì)的方法抵擋住征收方的攻勢,也是在為后續(xù)維權(quán)打好基礎(chǔ)。
但是,被征收人采取私力救濟(jì)的方法維權(quán)的,務(wù)必要掌握好度。法律禁止不可為,被征收人無論何時(shí)都切記不要盲目地暴力抵抗,否則造成人員傷亡,被征收人是要承擔(dān)法律責(zé)任的。
方法二:信訪
所謂“信訪”,是指是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
從理論上講,上訪是群眾反映訴求、解決問題的合法途徑,但實(shí)際上,信訪卻并沒有發(fā)揮出多少實(shí)際效用。很多地方政府部門對(duì)群眾的上訪都是敷衍了事,根本不解決實(shí)際問題,更有不少地方政府還會(huì)采取各種措施來對(duì)群眾上訪進(jìn)行打擊和限制。尤其是針對(duì)那些“進(jìn)京上訪”的群眾,地方政府一般都會(huì)實(shí)施零忍耐政策,采取各種方式予以打壓,包括雇傭黑社會(huì)性質(zhì)的人員對(duì)上訪人員進(jìn)行截訪、拘留等等。
再者,即使有人成功來到北京上訪,問題得到實(shí)際解決的幾率也很小。因?yàn)樾旁L局、信訪辦這類機(jī)構(gòu)本身就只是一個(gè)接待部門,它的主要工作職責(zé)是受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng),更多的作用體現(xiàn)在對(duì)信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、督查方面,對(duì)信訪事項(xiàng)往往無權(quán)直接處理。
綜上,信訪也不失為一種維權(quán)方式,但是在征地拆遷維權(quán)中,它所起到的效用真的是十分有限的。尤其是實(shí)踐中某些被征收人不注重司法救濟(jì),將所有心思都花在上訪上,幾年過去了,事情始終沒得到解決,最后還發(fā)現(xiàn)訴訟時(shí)效也過了,就這樣白白喪失了維權(quán)機(jī)會(huì),十分可惜。
方法三:訴訟與談判
除了上述兩種方法,其他的維權(quán)途徑就是行政復(fù)議、提起行政訴訟了。實(shí)踐中,更多的情況則是實(shí)行“邊打邊談”的策略,即將司法維權(quán)程序與協(xié)商談判相結(jié)合,相互配合、互為輔助,從而爭取合理補(bǔ)償。這種方式是征地拆遷中最安全、最有效、最合理的維權(quán)方式。
而在征地拆遷維權(quán)中,尤其是對(duì)于那些本身不懂法的被征收人來說,委托專業(yè)律師又顯得尤為重要。而專業(yè)律師之所以常常發(fā)揮出扭轉(zhuǎn)乾坤的作用,是因?yàn)樗麄兂四苁炀氝\(yùn)用相關(guān)法律知識(shí)之外,還擁有豐富的訴訟、談判經(jīng)驗(yàn),能夠準(zhǔn)確找到案件焦點(diǎn)問題,對(duì)癥下藥。
在律師的調(diào)查分析之下,更容易找到政府的違法之處,再通過啟動(dòng)法律程序給政府施加一定的壓力,在掌握主動(dòng)權(quán)的情況下,我們?cè)俸驼勁小?/p>
從政府的角度來看,由于雙方矛盾長時(shí)間得不到解決、當(dāng)事人上訪等都會(huì)給政府帶來一定的負(fù)面影響,因而很多政府也都愿意接受律師的介入。一方面律師能夠引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),將維權(quán)行為限制在法律允許的范圍之內(nèi);另一方面,通過發(fā)揮律師的橋梁作用,征收方和被征收人能進(jìn)行更加高效的協(xié)商和談判,更有助于矛盾的解決。
綜上所述,對(duì)于征地拆遷當(dāng)中如果遇到問題的可以通過三種方式來進(jìn)行維權(quán),而面臨政府強(qiáng)拆的時(shí)候也要相信自己,盡早的委托律師介入,才能讓自己在強(qiáng)拆的案件當(dāng)中掌握主導(dǎo)權(quán),以保證自身權(quán)益不受損害。
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