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說到通過法律手段維護被征收人合法權(quán)益，專業(yè)的拆遷律師一般都會建議當事人就政府的具體的行政行為提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

接下來，不少當事人就會繼續(xù)問，我應(yīng)該什么時候提起行政復(fù)議呢？向什么地方提起行政復(fù)議呢？要什么材料??？具體怎么做呢？

對于專業(yè)律師來說一個簡單的名詞，對于從來沒有接觸過這個東西的被征收人來說，就完全是一個摸不著頭腦的陌生的概念。

在這種情況下，我們一般會建議當事人：如果自己對行政復(fù)議完全沒有概念，那么還是請專業(yè)的征地拆遷律師來幫忙比較好，之所以這樣說，不是為了給自己攬業(yè)務(wù)，更是為當事人著想。

行政復(fù)議是一個法定的維權(quán)程序，對于每一個被征收人來說，同一事項的行政復(fù)議的權(quán)利只有一次，如果被征收人貿(mào)然啟動了行政復(fù)議程序，最終因為自己對行政復(fù)議的要領(lǐng)不了解而被復(fù)議機關(guān)否決，就白白浪費了被征收人的維權(quán)機會。

今天，愛土拆遷律師團（010-51656635）就來跟大家講一講征地拆遷維權(quán)之行政復(fù)議，幫助大家來搞清楚行政復(fù)議這個概念。

一、行政復(fù)議的概念

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。

舉個例子來把這個生澀的法律概念解釋一下：縣政府給我下來一份《征收決定書》，按照800塊錢一個平方，想把我400平米的精裝樓房征收了，并限期我多久之前搬離，否則就要強拆我的房子，我認為價格低，不服縣政府作出的決定，然后向市政府提出行政復(fù)議申請，請市政府主持公道，復(fù)議縣政府的《征收決定》，并作出一份行政復(fù)議決定書，維護我的合法權(quán)益。

上文中標黑的部分，是我們今天要講的幾個關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞：行政主體、具體行政行為、行政復(fù)議機關(guān)、行政復(fù)議決定。

二、行政復(fù)議之行政主體

行政主體就是我要復(fù)議誰，跟打官司我們得找個被告一樣，提起行政復(fù)議，我們也要準確地找到具體的復(fù)議對象。

既然我們提起的是行政復(fù)議，那么顧名思義，復(fù)議對象只可能是行政機關(guān)，比如鎮(zhèn)政府、縣政府、市政府、省政府、國土資源局，國土資源廳等等。

當然，具體要復(fù)議誰，核心還是要看誰要征收我家土地，誰要拆我家房子，而如果你家房子被強拆了，則要找到誰拆了你家房子。

一個簡單的辦法找到要復(fù)議的行政主體，那就是看看文件、通知、公告后邊落的誰的名，蓋的誰的大印。

三、行政復(fù)議之具體行政行為

假設(shè)一個人打了我，我要去告他，我告他什么呢？當然是告他打我這個行為，因為打人是違法的，輕者違反治安法，重則觸犯刑法。

同樣的道理，我們要去復(fù)議鎮(zhèn)政府、縣政府、市政府，國土資源局，也是基于他們的某個具體的行政行為違法，損害到我的利益。

比如，縣政府給我發(fā)了一個《征收補償決定》，我認為你的這個決定不符合國家相關(guān)法律規(guī)定，損害了我作為被征收人的合法權(quán)益，我就可以提起行政復(fù)議。

在征地拆遷活動中，以下情況都是行政復(fù)議受理的具體行政行為：

1、國土資源主管部門辦理補償?shù)怯洠?br/>
2、市縣國土資源主管部門擬定補償安置方案并公告；

3、市縣級政府批準征地補償安置方案；

4、市縣級政府實施補償安置方案；

5、征地爭議的協(xié)調(diào)及裁決；

6、國土資源主管部門責(zé)令限期交地通知書；

7、拆遷人在申請規(guī)劃許可證等文件、拆遷行政管理部門作出與房屋拆遷相關(guān)的行政決定與具體行政行為的過程中，只要當事人認為行政管理部門有關(guān)房屋拆遷的具體行政行為侵犯了自身的合法權(quán)益，均有權(quán)依法向管轄部門申請行政復(fù)議。

四、行政復(fù)議之行政復(fù)議機關(guān)

打官司，我們都知道去法院，那么行政復(fù)議，我們具體應(yīng)該找誰呢？這個問題就涉及到行政復(fù)議機關(guān)。

在這里，我們給大家講兩種情況：

一是向作出具體行政行為的行政機關(guān)的上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。舉個例子，比如我要復(fù)議縣政府，那么，我可以向市政府提起行政復(fù)議申請，市政府就是行政復(fù)議機關(guān)。

二是作出具體行政行為的市縣級以上地方各級人民政府工作部門的，當事人可以作出選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。比如，要對縣國土資源局的決定申請行政復(fù)議，當事人可以找縣政府，也可以找市國土資源局。

當然，根據(jù)作出具體行政行為的行政機關(guān)的級別不同，我們甚至可以向省政府、國務(wù)院各部委提出行政復(fù)議。

五、行政復(fù)議之行政復(fù)議決定

行政復(fù)議機關(guān)在收到申請人提出的行政復(fù)議申請后，應(yīng)對被復(fù)議的行政機關(guān)作出的具體行政行為進行合法性、適當性進行審查。在征地拆遷活動中，主要審查如下內(nèi)容：

1、相關(guān)拆遷實施行為：

（1）審查被拆遷房屋評估的合法性，包括評估機構(gòu)的確定、評估程序、評估報告和專家鑒定等內(nèi)容；

（2）審查補償安置方案的合法性，包括補償對象、利益相關(guān)人、補償范圍、補償標準，補償方法，以及安置房源等內(nèi)容；

（3）審查補償安置實施過程的合法性，包括拆遷實施單位與被拆遷人之間的協(xié)商、談話、協(xié)議，以及補償安置的執(zhí)行等事實情況。

2、作出行政裁決或者具體行政行為的合法性：

審查具體行政機關(guān)對被拆遷房屋的面積認定、違章建筑處理、婚姻狀況證明、共有產(chǎn)權(quán)情況、戶籍人口證明、傷殘證明、住改非，以及經(jīng)營許可等內(nèi)容。

3、行政強制拆遷的合法性：

審查行政裁決、被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的原因、行政強制拆遷的實施等內(nèi)容。

最后，作出一份書面的《行政復(fù)議決定書》這份決定書，結(jié)果可能推翻了被復(fù)議的具體行政行為，也有可能維持了。

六、行政復(fù)議失敗怎么辦？

當行政復(fù)議機關(guān)不受理我們的行政復(fù)議申請，或者作出不予答復(fù)的決定，或者決定維持原有的行政行為，作為被征收人，我們應(yīng)該怎么辦呢？請看下邊這段加黑的字：

對復(fù)議決定不服的，在收到復(fù)議決定書或者自收到不予受理決定書之日起15日內(nèi)，不予答復(fù)的行政復(fù)議期限屆滿之日起15日內(nèi)，可依法向人民法院提起行政訴訟。

老百姓常常說“官官相護”，咱們老百姓打官司怎么打的贏，其實呢，我們國家一直執(zhí)行的是“人民法院依法獨立行使審判權(quán)”的司法制度，準確說，法官不是“官”，是原被告雙方的裁判，尤其是習(xí)大大執(zhí)政以來，一直強力推行法官去行政化，對地方黨政官員干涉法院個案審判提出了多項措施，被征收人應(yīng)當相信，法律會保護我們的合法財產(chǎn)，合法權(quán)益不受侵害。

如您看完這篇文章還有什么問題不了解的，可以撥打愛土拆遷律師團咨詢熱線（010-51656635）與我們專業(yè)征地拆遷律師電話溝通。