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公安部嚴(yán)禁民警參與征地拆遷是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 1746人看過

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在征地拆遷的過程中,不僅僅是公共利益的需要,也關(guān)系著農(nóng)民的利益。我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗的工作已經(jīng)在全國遍地開花,在我國相關(guān)的反腐敗以及黨風(fēng)廉政建設(shè)中,公安部明確提出嚴(yán)禁民警參與征地拆遷,下面小編為大家介紹一下公安部嚴(yán)禁民警參與征地拆遷的相關(guān)內(nèi)容。

1、征地拆遷的含義

(1)土地征收

土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

征地補(bǔ)償是指國家為了公共利益的需要,依法對(duì)農(nóng)民集體所有土地實(shí)行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。

(2)拆遷

拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨?。城市的發(fā)展是一個(gè)不斷進(jìn)行再建設(shè)的過程,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的順利實(shí)施,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立,生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃,有時(shí)也為了國家專項(xiàng)工程建設(shè)的需要,有必要對(duì)原有建筑房屋進(jìn)行拆除、搬遷,達(dá)到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國有土地資源的合理利用。

拆遷補(bǔ)償是在征地過程中對(duì)住宅或者非住宅房屋的價(jià)值評(píng)估后對(duì)該房屋合法拆除并給予房屋產(chǎn)權(quán)所有人一定補(bǔ)償。

2、公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

一、加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),細(xì)化責(zé)任,嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅追責(zé)。要明確責(zé)任分工,將反腐倡廉工作任務(wù)分解落實(shí)到具體的警種部門和責(zé)任人,做到責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。實(shí)行責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度,局屬各單位要向局黨組報(bào)告上一年度執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的失職瀆職行為。

2、切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,不斷增強(qiáng)廣大民警的政治鑒別力、政治敏銳性和防策反、防滲透、防竊密的能力,對(duì)違反政治紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理,確保公安機(jī)關(guān)和廣大民警在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

3、加強(qiáng)對(duì)公安中心工作和重大警務(wù)部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞慶祝建黨90周年等重大安?;顒?dòng)、“三大戰(zhàn)役”工作部署、打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)、“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)等公安中心工作和重大警務(wù)部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)等問題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》等“兩項(xiàng)制度”,堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部向局紀(jì)檢監(jiān)察述廉的暫行辦法》、《關(guān)于對(duì)局屬各單位黨員干部進(jìn)行談話和函詢的暫行辦法》、《局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。年內(nèi)將根據(jù)實(shí)際情況制定具體辦法,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話、函詢、問責(zé)等制度。

二、加強(qiáng)警示教育,筑牢思想道德防線

5、開展警示教育活動(dòng)。結(jié)合“堅(jiān)持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”主題教育,深入開展“警示教育年”活動(dòng)。局屬各單位要通過播放警示教育片、上警示教育課、參觀警示教育基地、學(xué)習(xí)案件剖析資料、組織警示教育討論等多種途徑,開展形式多樣的警示教育活動(dòng),確保教育取得實(shí)效。要結(jié)合“八閩警營清風(fēng)頌”廉政文化建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)“無違紀(jì)基層單位”活動(dòng)等,推出一批勤政廉政先進(jìn)典型,廣泛宣傳,擴(kuò)大影響,培樹正氣。

6、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。局屬各單位要切實(shí)從違紀(jì)違法案件中吸取教訓(xùn),緊密結(jié)合職責(zé)權(quán)限和業(yè)務(wù)工作實(shí)際,從個(gè)人崗位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、本局所、隊(duì)、室等層面,深入查找思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等五類廉政風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防范措施,完善防控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線。

三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)公正廉潔

7、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。大力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)勤工作紀(jì)律,嚴(yán)禁參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng),對(duì)隨意動(dòng)用警力參與強(qiáng)制拆遷造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度,凡發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)案件造成重大影響的,一律予以責(zé)任追究。

8、深化專項(xiàng)治理。針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法突出問題,進(jìn)一步深化執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡問題專項(xiàng)治理,組織開展“回頭看”,查找問題和差距,建立長效機(jī)制,鞏固擴(kuò)大成果。開展公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理,著力解決辦案單位和個(gè)人截留、坐支、私分、挪用、貪污或者擅自處理涉案財(cái)物的問題,進(jìn)一步規(guī)范涉案財(cái)物管理工作。同時(shí),局屬各單位要結(jié)合實(shí)際,對(duì)公安民警參與經(jīng)營娛樂休閑場(chǎng)所、推銷指定消防、安保、交通、保險(xiǎn)產(chǎn)品、亂拉贊助、刑訊逼供、違規(guī)進(jìn)行傷情鑒定、充當(dāng)非法活動(dòng)保護(hù)傘、插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題,下大氣力進(jìn)行整治。要鞏固警車和涉案車輛違規(guī)問題治理成果,堅(jiān)決防止反彈。

四、加強(qiáng)效能監(jiān)察,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

9、加強(qiáng)效能建設(shè)。加大治理庸懶散力度,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。落實(shí)“兩個(gè)規(guī)范”,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提升工作效率。加強(qiáng)績(jī)效管理,完善評(píng)估體系,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮好導(dǎo)向作用。

10、加強(qiáng)糾風(fēng)工作。深入開展“小金庫”、公務(wù)用車、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)和“開門評(píng)警”活動(dòng),完善政風(fēng)行風(fēng)熱線建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪等規(guī)定,使群眾的訴求能得到及時(shí)化解和處理,縣以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)至少解決兩起群眾信訪案件。

11、深化特邀監(jiān)督員監(jiān)督活動(dòng)。依托縣局公眾服務(wù)網(wǎng)開設(shè)“特邀監(jiān)督員直通車”專欄,定期組織特邀監(jiān)督員開展視察與明查暗訪活動(dòng)。自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督,努力營造有利于公安工作發(fā)展、有利于密切警民關(guān)系、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧的良好環(huán)境。

五、加強(qiáng)案件查辦,確保《紀(jì)律條令》落實(shí)

12、加大信訪舉報(bào)件核查督辦力度。加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安民警違法違紀(jì)問題舉報(bào)線索和信訪案件的分析研判,提高初核率、查辦率和違紀(jì)人員處理率。凡上級(jí)交辦的案件線索,要限期辦結(jié),對(duì)上級(jí)交辦的案件線索查否而被省廳查實(shí)的,要認(rèn)真查究原因,視情追究責(zé)任。

13、加大查處力度。采取掛牌督辦、聯(lián)合辦案、異地辦案等方式,加大對(duì)重大違紀(jì)違法案件的攻堅(jiān)力度。把2011年作為《紀(jì)律條令》的執(zhí)行落實(shí)年,認(rèn)真貫徹《關(guān)于適用第六條有關(guān)問題的通知》(監(jiān)發(fā)〔2011〕3號(hào)),加大下查工作力度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦、新聞媒體和社會(huì)輿論關(guān)注以及在當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣?,縣局紀(jì)檢監(jiān)察部門可直接立案調(diào)查,局紀(jì)檢監(jiān)察部門每年至少要直接查辦1起違紀(jì)違法案件。對(duì)各類違紀(jì)違法問題,必須堅(jiān)持“零容忍”,以鐵的手腕,執(zhí)行鐵的紀(jì)律。對(duì)不實(shí)舉報(bào),要及時(shí)澄清,維護(hù)民警合法權(quán)益。

14、規(guī)范查案工作。加強(qiáng)案件審理把關(guān),使所辦的案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),尚未設(shè)立案件審理機(jī)構(gòu)的要成立審理小組,履行審理職能。加強(qiáng)《公安民警違法違紀(jì)案件線索受理查辦系統(tǒng)》的運(yùn)用,落實(shí)案件報(bào)告制度,提高信息質(zhì)量和入庫率。

六、加強(qiáng)監(jiān)督信息化建設(shè),提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平

15、全面推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)、警車監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)、警務(wù)監(jiān)督中心建設(shè),打造覆蓋全警的信息化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)??h局要結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)用辦法,對(duì)系統(tǒng)報(bào)警提示的可疑問題,要明確監(jiān)督處理的具體辦法,確保監(jiān)督平臺(tái)“用出水平,用出效益”;要堅(jiān)持邊實(shí)踐邊探索,邊應(yīng)用邊完善,查找和解決監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督向深層次領(lǐng)域拓展。

七、加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律

16、完善干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。縣局要按照中紀(jì)委、中組部的要求,抓好干部選拔任用工作責(zé)任追究制度、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度等四項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí),建立完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、l7個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求,嚴(yán)肅組織紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用征求紀(jì)檢部門意見制度,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。要建立完善干部選拔任用征求紀(jì)紀(jì)檢部門意見工作制度,對(duì)征求意見的內(nèi)容、時(shí)限、要求和反映問題的調(diào)查、調(diào)查結(jié)果的運(yùn)用等方面作出明確規(guī)定。

17、健全用人失察追責(zé)機(jī)制。局紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用全過程的監(jiān)督,對(duì)反映的問題要認(rèn)真核查,對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的要有報(bào)必查,有查必果,如實(shí)報(bào)告;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的干部,仍堅(jiān)持提拔,且在提拔后出問題的,要嚴(yán)肅追究提名者、調(diào)查者、考察者的相應(yīng)責(zé)任。

八、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)經(jīng)紀(jì)律落實(shí)

18、推進(jìn)“審計(jì)整改年”活動(dòng)。按照公安部統(tǒng)一組織開展“審計(jì)整改年”活動(dòng)的部署要求,結(jié)合我縣實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量,切實(shí)整改2008年以來審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。

19、深化審計(jì)監(jiān)督。深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),提高任中審計(jì)比例和審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力。對(duì)中央、縣級(jí)補(bǔ)助地方公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展專項(xiàng)審計(jì),確保資金落實(shí)到位、用到實(shí)處;對(duì)局機(jī)關(guān)2010年度財(cái)務(wù)收支和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行審計(jì);對(duì)“縣局保障性辦公用房”建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目審批、建設(shè)程序、資金管理使用、政府采購程序等是否依法依規(guī)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特別業(yè)務(wù)費(fèi)和掩護(hù)性企業(yè)審計(jì)工作,防止特別業(yè)務(wù)費(fèi)隨意開支現(xiàn)象。結(jié)合涉案財(cái)物管理問題專項(xiàng)治理,深入部署開展涉案財(cái)物管理專項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。

20、加強(qiáng)審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)??h局要研究制定公安機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)施辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理實(shí)施意見等規(guī)范性文件,加快審計(jì)信息管理與作業(yè)系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作規(guī)范化、制度化、信息化。

九、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)紀(jì)查案能力

21、結(jié)合公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)縣局紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),凡未按公安部要求編配審計(jì)機(jī)構(gòu)的地方,今后要按照審計(jì)管轄權(quán)限有關(guān)規(guī)定列入省廳直接審計(jì)對(duì)象。繼續(xù)抓好部黨委8號(hào)文件的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)縣級(jí)公安紀(jì)檢監(jiān)察部門建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)縣局紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門年度考評(píng)工作。實(shí)行紀(jì)檢組長述職報(bào)告制度,下級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)委書記每年要向上級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)委述職。尊重基層首創(chuàng),加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣基層的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)公安紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍“五化”建設(shè),實(shí)現(xiàn)人員優(yōu)質(zhì)化、辦公自動(dòng)化、辦案科技化、管理正規(guī)化、監(jiān)督有效化。重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)查案能力建設(shè),以強(qiáng)有力的執(zhí)紀(jì)查案工作引領(lǐng)帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展。

在上述小編為大家整理公安部嚴(yán)禁民警參與征地拆遷的相關(guān)內(nèi)容,在公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見中的第三條加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)公正廉潔中明確提出嚴(yán)禁參與征地拆遷等非警務(wù)活動(dòng)。在征地拆遷的過程中往往涉及到各方面的利益,存在各種復(fù)雜性的問題,在我國黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)中處于一個(gè)風(fēng)尖浪頭的位置上,從上述的意見中就可以看得出來。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸新鄉(xiāng)律師。


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