一、人傷交通事故責(zé)任認(rèn)定書的規(guī)定是什么?
人傷交通事故責(zé)任認(rèn)定書的規(guī)定是根據(jù)道路交通法當(dāng)中的73條規(guī)定,是應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)來提交相關(guān)的現(xiàn)場勘查的情況,然后由專業(yè)的機(jī)構(gòu)來進(jìn)行責(zé)任方面的認(rèn)定,并且要將這種認(rèn)定的結(jié)果通知書告知當(dāng)事人,送達(dá)當(dāng)事人。根據(jù)《道路交通安全法》第73條的規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人?!庇纱丝梢?,《交通事故認(rèn)定書》的法律性質(zhì)僅是一種證據(jù),是公安機(jī)關(guān)對交通事故的責(zé)任人作出罰款、拘留、限制駕駛?cè)藛T的資格等行政處罰決定的依據(jù),亦可以作為法院對交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解或判決的依據(jù)。另根據(jù)最高人民法院、公安部下發(fā)的《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》第4條:“當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘評定不服,向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的,人民法院不予受理”之規(guī)定可知,《交通事故認(rèn)定書》不屬于具體行政行為,不具有可訴性。從證據(jù)的類型角度劃分,因其是公安機(jī)關(guān)制作,故應(yīng)屬于公文書證的一種,應(yīng)具有較高的證明效力。
法院可依據(jù)查明的案件事實,劃分相關(guān)各方的民事責(zé)任比例
根據(jù)上面所述,《交通事故認(rèn)定書》僅為一種證據(jù),其是否能得到法院的采信,須應(yīng)由法院根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定對其加以審查判定,而不是不加審查而一概加以采納。此內(nèi)容根據(jù)最高人民法院、公安部下發(fā)的《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》第4條的規(guī)定:“人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定、傷殘評定確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認(rèn)定的案件事實作為定案的依據(jù)。”可得到充分肯定。
法院在審理交通事故案件中,如果對交警出具的《交通事故認(rèn)定書》所依據(jù)的材料認(rèn)為不妥的,可以不予采信。如果當(dāng)事人一方或者雙方無相反的證據(jù)或者足以推翻此證據(jù)的理由的,《交通事故認(rèn)定書》應(yīng)成為法院認(rèn)定案件事實的依據(jù)。當(dāng)事人一方或者雙方對《交通事故認(rèn)定書》認(rèn)為有異議的,如果能提供出相關(guān)的證據(jù)或者說明理由的,法院可以根據(jù)相關(guān)證據(jù)重新認(rèn)定案件事實,劃分相關(guān)各方的民事責(zé)任比例。
二、交通事故認(rèn)定書效力
《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》對事故當(dāng)事人和保險當(dāng)事人在利益調(diào)整上起著舉足輕重的作用,在保險理賠中是必不可少的證據(jù)材料。由于它在房事訴訟案中不屬司法審查范圍,保險人習(xí)慣了采取“拿來主義”,必定給保險企業(yè)帶來巨大的證據(jù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。
根據(jù)國務(wù)院頒布的《道路交通事故處理辦法》(以下簡稱《辦法》)和公安部制訂的《道路交通事故處理程序規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定,《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》在民事訴訟案中不屬司法審查范圍。因其特殊的地位,保險人形成了一種思維定勢,在理賠中把它當(dāng)作具有無可辯駁的證明力的證據(jù)來對待,采取了“拿來主義”,給保險企業(yè)留下巨大的證據(jù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。鑒此,筆者認(rèn)為,不宜“拿來”,應(yīng)對其進(jìn)行證據(jù)審查后方可作為證據(jù)予以采信,以防范風(fēng)險。
現(xiàn)實生活當(dāng)中,當(dāng)人體受到傷害的時候,發(fā)生在交通事故的這樣一種狀況之下,是需要由交警部門來進(jìn)行現(xiàn)場的勘查,因為畢竟對于他們來說,這是他們的工作范圍之內(nèi)的一些事項,而且是需要出具一個責(zé)任比例認(rèn)定的結(jié)果書。
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