農(nóng)村集體土地和家庭承包的土地之間應該是屬于包含于被包含的關(guān)系,家庭承包的土地是屬于農(nóng)村集體土地的一種,有著其自身的特殊性,比如:
1.家庭承包的土地是以戶為單位的,其土地不一戶口上人員的增減而變化,除了整戶消亡的情況之外;
2.家庭承包的土地在利益分配上具有“獨戶性”,比如征地補償,按戶補償?shù)轿唬劣趹魞?nèi)人員怎么分配一般可由自己做主;
3.家庭承包的土地,其承包戶對于土地的使用有特定的權(quán)利和義務,比如有進行土地流轉(zhuǎn)的權(quán)利,但也有保證農(nóng)地農(nóng)用、不拋荒撂荒的義務。
那么農(nóng)村集體土地主要包括哪些土地呢?
1.家庭承包的土地,包括耕地、林地、草地等;
2.四荒地以及其他沒有利用的集體土地;
3.農(nóng)村宅基地;
4.農(nóng)村經(jīng)營性建設用地;
5.農(nóng)村公益性公共設施用地,比如學校用地等;
6.農(nóng)村機動地。
在征地補償上,其分配自然也是不一樣的。
1.征收家庭承包的土地,按照承包戶的土地面積來進行補償,涉及到房屋拆遷補償的,部分地區(qū)會按照戶頭的人口數(shù)進行補償。
2.征收宅基地,一般分為宅基地補償和地上房屋補償,宅基地補償歸集體所有,而后按照當?shù)卦O定的比例下發(fā)到各個集體經(jīng)濟組織成員(部分地區(qū)不下發(fā),作為集體資產(chǎn))房屋補償歸村民個人所有,具體補償按照當時下發(fā)的征地補償方案來。
3.征收其他集體土地,其補償資金有的地方是補償款歸所有集體成員,有的地方則歸一個或者幾個生產(chǎn)小組,具體分配要看當?shù)氐木唧w政策,如果沒有明確的補償分配政策,則需通過召開村集體大會進行決定。
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