(一)串標(biāo)的主要表現(xiàn)形式
1、投標(biāo)者與招標(biāo)者串標(biāo):招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報(bào)價(jià);招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;招標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)者額外補(bǔ)償;招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;招標(biāo)人為某一特定的投標(biāo)人量身定做招標(biāo)文件,排斥其他投標(biāo)人等等。
2、投標(biāo)者之間串標(biāo):兩個(gè)以上,未達(dá)到圍標(biāo)的操縱強(qiáng)度和影響的投標(biāo)人之間類似與圍標(biāo)行為的合謀行為。例如投標(biāo)人相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià);投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部“競價(jià)”,內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);某一投標(biāo)人給予其他投標(biāo)人以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償后,這些投標(biāo)人的投標(biāo)均由其組織,不論誰中標(biāo),均由其承包等等。需要注意的是,這些行為只是投標(biāo)者之間人數(shù)及強(qiáng)度不大的合謀行為,僅僅是相對(duì)其他投標(biāo)人有利于其中標(biāo)的合謀,并不是圍標(biāo)行為中表現(xiàn)的具有絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)的集體合意行為。
(二)圍標(biāo)、陪標(biāo)的主要表現(xiàn)形式
投標(biāo)者之間相互約定,一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);投標(biāo)者之間相互約定,在投標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)或低價(jià)中標(biāo);圍標(biāo)成員達(dá)成攻守同謀,內(nèi)定中標(biāo)人,在整個(gè)圍標(biāo)過程中陪標(biāo)人嚴(yán)格遵守合作協(xié)議要求以保證圍標(biāo)人能順利中標(biāo),并對(duì)整個(gè)圍標(biāo)活動(dòng)全過程保密,圍標(biāo)成功后,圍標(biāo)人按照事先約定支付陪標(biāo)人好處或利益互換;圍標(biāo)人一手操辦整個(gè)圍標(biāo)過程,陪標(biāo)人提供資質(zhì)、人員和必要條件予以協(xié)助;投標(biāo)人入圍后將入圍資格賣給圍標(biāo)人,圍標(biāo)人借用入圍投標(biāo)人資格操縱投標(biāo);通過掛靠不同資質(zhì)的多家企業(yè),同時(shí)以好幾家企業(yè)的名義參加投標(biāo),形成實(shí)質(zhì)上的投標(biāo)壟斷等等。
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