市建管各站、辦、中心,各區(qū)建委、建管站,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《武漢市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和部、省、市招投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程招投標(biāo)管理工作,制定本實(shí)施辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)工程建設(shè)施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)。
第三條武漢市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市招標(biāo)辦)和中心城區(qū)及專(zhuān)業(yè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu),對(duì)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目組織的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng),必須在武漢市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行(其他各區(qū)在各自分中心進(jìn)行)。
第四條開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人主持。開(kāi)標(biāo)日期一經(jīng)確定,不得隨意變更,確需變更的,招標(biāo)人應(yīng)報(bào)請(qǐng)招投標(biāo)管理部門(mén)同意,并提前24小時(shí)通知各投標(biāo)人及相關(guān)管理部門(mén)。開(kāi)標(biāo)會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)辦及有關(guān)管理部門(mén)參加。評(píng)標(biāo)組織的成員不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)(業(yè)主推薦的評(píng)委成員除外)。
第五條各類(lèi)工程的評(píng)標(biāo)必須遵守《武漢市建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)規(guī)定》。如因特殊情況要求對(duì)這個(gè)規(guī)定的某項(xiàng)內(nèi)容作出調(diào)整,須在招標(biāo)書(shū)(招標(biāo)文件)送審前,報(bào)市招標(biāo)辦審批。一個(gè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法一經(jīng)確定,在招標(biāo)活動(dòng)中不得更改。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第六條開(kāi)標(biāo)后,有效標(biāo)不少于2個(gè)小時(shí),可以繼續(xù)進(jìn)行評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
開(kāi)標(biāo)后,有效標(biāo)僅剩1個(gè)時(shí),由相關(guān)招投標(biāo)管理部門(mén)組織對(duì)原標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核,經(jīng)復(fù)核后的標(biāo)底與原標(biāo)底差額不超過(guò)±4%時(shí),原標(biāo)底有效。
經(jīng)復(fù)核后的標(biāo)底與原標(biāo)底差額超過(guò)±4%時(shí),應(yīng)以復(fù)核后的標(biāo)底價(jià)為準(zhǔn)按原評(píng)標(biāo)辦法,在入圍的投標(biāo)人當(dāng)中重新組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo);或按所有投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值的50%加上標(biāo)底價(jià)的50%作為新的標(biāo)底價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
由于非標(biāo)底原因致使所有投標(biāo)人“廢標(biāo)”的,應(yīng)重新招標(biāo)。
第七條如中標(biāo)人自動(dòng)放棄中標(biāo),可由經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)的原第二名潛在中標(biāo)人直接中標(biāo)。以此類(lèi)推。
第八條招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)過(guò)程必須進(jìn)行巡視和旁站監(jiān)督,以確保評(píng)標(biāo)的公正性、公平性。但不得干擾評(píng)標(biāo)委員會(huì)的正常評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第九條招標(biāo)人應(yīng)科學(xué)、合理地安排評(píng)標(biāo)活動(dòng),保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量,一個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一天內(nèi)評(píng)標(biāo)不得超過(guò)四個(gè)標(biāo)段,超過(guò)四個(gè)標(biāo)段的須重新確定時(shí)間,重新抽取評(píng)委成員評(píng)審其余標(biāo)段。
第十條招標(biāo)人推薦的評(píng)委成員應(yīng)具備評(píng)委成員的資格條件,否則不得參與評(píng)標(biāo)。
第十一條招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)入圍進(jìn)入評(píng)標(biāo)但未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)適當(dāng)給予標(biāo)書(shū)編制補(bǔ)償費(fèi)。
第十二條投標(biāo)人投標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)承擔(dān)的工程項(xiàng)目不得超過(guò)2個(gè);如果招標(biāo)人規(guī)定中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理只能承擔(dān)一項(xiàng)工程建設(shè)的從其規(guī)定。招投標(biāo)管理部門(mén)在核發(fā)工程項(xiàng)目“中標(biāo)通知書(shū)”時(shí),應(yīng)在承擔(dān)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)登記證書(shū)(副本)上登記該工程項(xiàng)目,注明開(kāi)、竣工時(shí)間。工程竣工后或主體工程已經(jīng)完成并經(jīng)建設(shè)單位同意,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)到相應(yīng)的招投標(biāo)管理部門(mén)辦理該工程的核銷(xiāo)手續(xù)。
第十三條不宜實(shí)行招標(biāo)的工程(軍事工程、國(guó)家保密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程等),須由建設(shè)單位提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告,詳細(xì)說(shuō)明不宜實(shí)行招標(biāo)的原因和工程概況。區(qū)管項(xiàng)目由區(qū)建管站主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),報(bào)市招標(biāo)辦審查,市建委分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后實(shí)施;市管項(xiàng)目由市招標(biāo)辦承辦科室審查,送主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),報(bào)市建委分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后實(shí)施。
第十四條外資、外商控股、民營(yíng)、私人和經(jīng)市政府確定的特困企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目宜實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),業(yè)主要求實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的,招投標(biāo)管理部門(mén)必須核驗(yàn)工商部門(mén)核發(fā)的有效執(zhí)照(原件)及有關(guān)資料,確定其企業(yè)和項(xiàng)目投資的性質(zhì);對(duì)國(guó)企改制而又尚未辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)的招標(biāo)人,招投標(biāo)管理部門(mén)必須核驗(yàn)區(qū)(含區(qū))以上政府有關(guān)主管部門(mén)出具的有效證明(原件)。然后審查招標(biāo)人提出的邀請(qǐng)招標(biāo)的原因和工程概況的申請(qǐng)報(bào)告。區(qū)管項(xiàng)目由區(qū)建管站主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),報(bào)市招標(biāo)辦審查,市建委分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后實(shí)施;市管項(xiàng)目由市招標(biāo)辦承辦科室審查,送主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),報(bào)市建委分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后實(shí)施。
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