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串通招標(biāo)投標(biāo)行為構(gòu)成要件分析
串通招標(biāo)投標(biāo)行為雖然形式各異，但都具備以下要件：其一，串通招標(biāo)投標(biāo)必須是發(fā)生在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)各階段，該行為可以發(fā)生在以上任何一個(gè)環(huán)節(jié)。但不能發(fā)生在其他合同過(guò)程中。其二，串通招標(biāo)投標(biāo)的主體是招標(biāo)人或投標(biāo)人。招標(biāo)人，是指主持投標(biāo)活動(dòng)的項(xiàng)目主辦人或者有關(guān)單位、個(gè)人。投標(biāo)人，是指參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，并能夠影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)參加人。其三，行為人串通招標(biāo)投標(biāo)主觀上是出于故意，最終目的是為了不通過(guò)真正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就讓特定的投標(biāo)人中標(biāo)。其四，必須有串通行為，招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的串通，或者投標(biāo)人之間的串通。所謂串通就是指投標(biāo)人之間或招標(biāo)人與投標(biāo)人違反規(guī)定秘密接觸，就招標(biāo)投標(biāo)的某些事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議，以達(dá)到排擠其他投標(biāo)人的目的，從而損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。首先，串通要具有違法性，現(xiàn)實(shí)中串通者為了規(guī)避法律，可能想盡辦法做到既能達(dá)到目的，又不違反法律的禁止性規(guī)定，因此，這里的違法性，不僅指違反法律的具體禁止性規(guī)定，也指違反法律的宗旨和原則。其次，事先秘密接觸，達(dá)成協(xié)議，不一定非要達(dá)成書(shū)面協(xié)議，行為人進(jìn)行違法行為往往是不會(huì)達(dá)成明確的書(shū)面協(xié)議的。
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