(1)按照國家建設(shè)部第89號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù);

2)工程資金或者資金來源已經(jīng)落實;

3)有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料;

4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

(2)在建設(shè)部第89號令中指出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的特點和需要，自行或者委托工程招標(biāo)代理機構(gòu)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1)投標(biāo)須知，包括工程概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，工程資金來源或者落實情況(包括銀行出具的資金證明)，標(biāo)段劃分，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場踏勘和答疑安排，投標(biāo)文件編制，提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報價要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)的時間和地點，評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等;

2)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計文件;

3)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;

4)投標(biāo)函的格式及附錄;

5)擬簽訂合同的主要條款;

6)要求投標(biāo)人提交的其他材料。

(3)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，施工招標(biāo)文件編制中還應(yīng)遵循如下規(guī)定：

1)說明評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法。

2)投標(biāo)價格中，一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在12個月以內(nèi)的工程，可以采用固定價格，考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程，工期在12個月以上的，應(yīng)采用調(diào)整價格。價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。

3)在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價格計算依據(jù)，主要有以下方面：工程計價類別;執(zhí)行的概預(yù)算定額及費用定額;執(zhí)行的人工、材料、機械設(shè)備政策性調(diào)整文件等;材料、設(shè)備計價方法及采購、運輸、保管的責(zé)任;工程量清單。

4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達到國家施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，對于要求質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)計取補償費用，補償費用的計算方法應(yīng)按國家或地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并在招標(biāo)文件中明確。