一、沒有簽訂房屋拆遷補償協(xié)議,但征收方直接把補償打到賬戶了,怎么辦?
沒有簽訂補償協(xié)議,應(yīng)當及時地和征收方商議,簽訂協(xié)議,補償后才可進行拆遷。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定:房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
二、簽訂拆遷補償協(xié)議應(yīng)當注意的幾個問題
(一)、明確拆遷人與被拆遷人主體資格
簽訂拆遷安置補償協(xié)議的第一項內(nèi)容即是要明確拆遷人與被拆遷人的主體是誰。一份合法有效的協(xié)議首要內(nèi)容就是要有適格的主體,《中華人民共和國合同法》第九條規(guī)定:當事人訂立合同,應(yīng)當具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。其中的民事權(quán)利能力是指公民、法人或其他組織依法享有權(quán)利與承擔義務(wù)的資格,民事行為能力是指公民、法人或其他組織通過自己的行為享有權(quán)利與承擔義務(wù)的資格。
拆遷協(xié)議中,主體是公民的其應(yīng)當是完全民事行為能力人,即年滿18周歲且無精神病等其他導(dǎo)致其不能正常思維的情況,同時,其可以作為拆遷安置補償協(xié)議的當事人一方的最重要條件,也是對一般民事行為能力與權(quán)利能力之外的特殊要求,即是其應(yīng)當是被拆遷房屋的所有人。如果非房屋所有權(quán)人且沒有被委托等其他有權(quán)當事人的授權(quán)的,其簽訂的協(xié)議將有可能歸于無效。主體是法人或者其他組織的,應(yīng)當依法登記注冊,法人的權(quán)力能力與行為能力始于登記,終于注銷登記。且其能力的范圍與登記的營業(yè)范圍密切相關(guān),如超出其登記范圍且為國家所限制的行為,則其不得實施,即使實施亦屬于無效民事行為。拆遷安置補償協(xié)議中對法人或其他組織主體的特別要求,主要是針對拆遷人,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條件》(以下簡稱“拆遷條例”)的規(guī)定,拆遷人應(yīng)當依法取得拆遷許可證,未取得此許可證的,不具有拆遷人的資格,所簽訂的拆遷安置補償協(xié)議可能導(dǎo)致無效。如該協(xié)議有其他內(nèi)容且屬于法人或組織能力范圍的,該內(nèi)容為有效;關(guān)于拆遷房屋等約定內(nèi)容應(yīng)當非屬于拆遷協(xié)議的性質(zhì);如果該協(xié)議還有其他違法情況,如違反國家總體建設(shè)規(guī)劃的,則該協(xié)議還可能被認定為無效。
因此,認清協(xié)議雙方當事人的主體是否為合格主體,對協(xié)議的簽訂至關(guān)重要,雙方合格則各方權(quán)利將易于保障,同時各方義務(wù)也易于實施。各方不適格,則容易導(dǎo)致不能意料的糾紛,使雙方陷于認識之外的風(fēng)險之中。
(二)、拆遷行為的前提
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。?
第三條 房屋征收與補償應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、結(jié)果公開的原則。
可見拆遷行為是不可以任意實施的,其除須具有必備的形式前提——獲得有權(quán)機關(guān)批準、取得拆遷許可證外,還需要具備實質(zhì)的前提,即符合城市總體與局部規(guī)劃,有利于舊城履行、改善環(huán)境與保護文物古跡。如拆遷的目的不符合上述條件的,則其為違法拆遷,該違法性質(zhì)可以是形式上的違法與實質(zhì)上的違法。無論是哪種違法,被拆遷人或者其他利害關(guān)系人認為其項目建設(shè)或拆遷行為違法上述規(guī)定的,均可向拆遷主管部門反映,請求其依法行使職能,制止拆遷人的違法拆遷活動。
本項內(nèi)容可以包括建設(shè)項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)單位、拆遷許可證文號等內(nèi)容,該內(nèi)容不限于上述列舉的幾項內(nèi)容。
(三)、被拆遷房屋概況
被拆遷房屋概況是否明晰,將影響被拆遷人可得的補償款是否恰當合法。根據(jù)《拆遷條例》第二十四條規(guī)定:補償款的金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。則在本項內(nèi)容中首先須明確被拆遷房屋坐落何處,是否屬于拆遷范圍之內(nèi),明確房屋坐落即明確房屋的區(qū)位補償價等項的補償標準,一旦經(jīng)雙方確認,該標準即確定,拆遷人與被拆遷人雙方將不會再就此產(chǎn)生糾紛;房屋的建筑情況,包括建筑面積、使用面積等。房屋的建筑規(guī)模是影響拆遷補償款項的重大因素之一,雙方在協(xié)議中就此達成一致認識,同樣有利于未來拆遷協(xié)議的順利履行。除上述項目外,雙方還可就房屋的裝修情況與地上附著物等情況在這里進行記載,明確相關(guān)補償項目。總之,越詳細的記載越有利于減少糾紛,同樣有利于將來糾紛的解決。
(四)、約定拆遷安置補償事宜
房屋拆遷補償也是需要和當事人協(xié)商好的,沒有簽訂房屋拆遷補償協(xié)議,如果對補償不滿意,可以和拆遷方進行交流協(xié)商,對房屋進行評估,雙方都滿意,簽訂協(xié)議合同,保障自己的利益。
城市房屋拆遷,補償協(xié)議和誰簽訂?
城市房屋拆遷如何簽訂安置補償協(xié)議?
簽訂房屋拆遷補償協(xié)議應(yīng)該注意什么
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